调水工程是为了缓解水资源地区间的供需矛盾,实现水资源科学合理配置,促进各地区协同发展的重大举措,调水工程不仅可以改善受水区的供水条件,促进工农牧业的生产,还可以改善投资环境,为经济发展提供良好的社会条件,对于提高受水区的饮用水质量及人民健康、社会安定有重要的作用。但是长期以来,调水工程的管理经营一直是政府部门自上而下单向管理,公众缺乏自主管理权,导致积极性不高,对水资源的价值认识片面,调水工程水资源的价值没有得到应有的体现。调水工程水资源蕴含的巨大的生态价值、环境价值、经济价值、社会价值等多维价值缺乏有效的方法来加以评价,不利于我国水资源可持续利用的实现。因此,调水工程的水资源多维价值评估的研究,建立囊括评估指标体系和方法体系的评估技术框架,对于水资源的保护,调水工程水资源的合理开发利用,加快我国水资源市场的形成,都具有重要的理论和实践意义。目前对调水工程水资源的价值评估普遍采用定性的方法,或者单纯的定性或单纯的定量,评估的科学性和系统性均有欠缺,不仅缺少系统性的指标体系,而且其方法体系也有待考量。在此背景下,本文对调水工程的水资源价值指标体系及其评估方法体系进行全面深入的研究,构建了调水工程水资源价值评估技术框架,以北京市南水北调水资源为研究对象,主要研究内容及结论如下:(1)在调水工程水资源价值理论的分析基础上,从调水工程水资源价值的内涵出发,提出调水工程水资源价值评估应该囊括生态价值、环境价值、社会价值、经济价值以及特色区域价值。通过跨学科的协同合作,考虑到调水工程水资源价值综合评估的复杂性及每种指标评估方法都有其自身的适用范围,建立了调水工程水资源多维价值评估的技术框架,包括指标体系和评估方法体系。指标体系的建立为调水工程水资源价值评估提供理论基础,评估方法体系则是指标体系的价值反馈。调水工程水资源价值评估方法体系包括调水工程水资源价值指标的分项评估和综合评估,各指标的分项评估研究可获得各指标的定量或定性评估,综合评估则是分析调水工程水资源对区域发展的总体贡献,可以提高水资源“有价”的公众认可度,有助于资源环境市场化政策的实施。针对研究对象北京市南水北调水资源的特点,建立了北京市南水北调水资源价值评估指标体系和方法体系。(2)运用能值理论分析方法,对调水工程的生态环境价值的评估进行研究,将能量流、物质流和货币流综合起来,以太阳能值转换率为能值核算的转换工具,对各分项指标价值的量化计算方法进行探讨。在能量系统图中加入了外调水作为其可更新能源之一,力图实现调水工程的水资源生态环境价值科学、全面、统一的度量和评估。研究得到2015年北京市南水北调水资源各生态环境指标的价值由大到小的顺序为水源供给>科研教育>生物多样性>水质净化>生态补水>预防地面沉降>休闲娱乐>水资源调蓄>气候调节>净初级生产力>固碳释氧>生物量。水源供给的价值量最大,占27.49%,说明南水北调水对北京市的工农业生产和居民生活带来了巨大的利益,对北京市城市人口的不断增长和生活水平的提高有着重要意义。2015年北京市南水北调水资源生态环境能值价值总计7.82亿美元,合计人民币49.97亿。(3)以一般均衡理论为基础,根据受水区及工程特点选择代表性的社会经济指标进行定量化分析,构建北京市水资源可计算一般均衡模型(BJCGE),探讨了北京市南水北调供水对区域的社会经济影响。社会价值的评估结果显示三次产业就业结构发生变化,总体趋势是随着南水北调水减少,第一产业及第二产业增加、第三产业下降,特别是高用水行业比重下降;南水北调供水量减少量高于3.02亿m3会引起通货膨胀,对社会稳定不利;就业率下降,失业率增加。经济价值的评估结果显示随着南水北调供水减少量的增加,产业结构发生变化,高用水行业在经济总量中的比重不断下降;GDP随着南水北调水减少呈下降趋势,总体上GDP减少的速率小于供水减少量减少速率,但随着供水减少量增加,GDP减少速率呈增大的趋势。南水北调不供水的方案,GDP为20466.9亿元,相对于基准情景减少了2501.7亿元,即经济水平下降;当无南水北调不供水时,人均可支配收入为46421元,相对于基准情景减少了2037元,城市竞争力减弱。(4)根据受水区(北京市)的特征选取了政治价值作为其特殊区域价值进行研究,分别从水资源储备资源价值和战略资源价值角度进行评估。战略储备价值采用德尔菲法定性评估,分别对北京市南水北调水资源对北京市十三五规划的实施、京津冀一体化的发展、北京市新机场的建设和北京市副中心的建设等各方面的支撑作用进行研究,结果显示北京市南水北调水资源是北京市非常重要的战略资源。储备资源价值采用条件价值评估法定量计算,运用社会调查问卷的形式,调查研究区域居民对北京市南水北调工程的认知度及接受程度等来评估其资源储备价值,得南水北调工程水资源储备价值量为9.15亿元。将贝叶斯网络模型引入支付意愿影响因素分析领域,得到影响北京市南水北调水资源储备价值的因素。由贝叶斯网络模型敏感性分析可以得出支付意愿的最关键影响因素主要包括:公众对工程花费人力物力财力储备水资源的支持度、参加公益的愿意度、公众对北京市缺水情况的认知、家庭月收入及对工程的知晓情况。最后对政策决策者比较关心的几个节点变量:不同学历、不同职业、公众对北京市水资源短缺的认知度和公众是否知晓南水北调工程做了具体的分析研究。中国未来的环境策略逐步转向市场,支付意愿影响因素的分析可以为政府和规划部门深入了解群众对公众环境资源的支付行为,并为今后的决策提供依据。(5)基于调水工程水资源价值综合评估研究是一个既有定量又有定性指标的,结构性与非结构性相结合的多目标半结构性问题,提出了多指标半结构性数学模型。通过层次分析法得到各指标的权重,结合神经网络模型的优势计算得出各定性指标的价值量,进一步综合得到北京市南水北调水资源总价值量为4561.30亿元,其中社会经济价值>生态环境价值>政治价值,社会经济价值远远大于生态环境价值和政治价值。随着北京市南水北调水量的持续增加,其综合效益会越来越大。