在新形势下,随着党中央提出科学发展观和正确政绩观,许多政府部门学习和借鉴西方发达国家政府管理经验,开展了政府部门绩效评估的探索和尝试。城市管理(简称城管)综合行政执法部门作为服务社会公众、与社会公众接触最多、最深入群众生活的一线行政执法部门之一,在当前构建“服务型政府”的号召下,其重要性越来越被社会各界所重视。从公共管理角度来看,要保证城管执法部门为社会提供高质量的公共服务和公共产品、改善执法效能,离不开一个全面系统、行之有效的绩效评估体系。　　由于传统的绩效评估方法过于注重经济性,在新公共管理背景下,“服务量”和“公众满意度”日益取代“3E”评价法成为政府绩效评估的新的价值取向,在这一背景下,平衡计分卡被引入政府部门进行绩效管理。平衡计分卡与传统绩效评估方法最大的区别在于它一改之前绩效评估方法中指标极端失衡的状况,在财务指标的基础上又引入了客户、内部业务流程、学习与成长这三个维度的指标,通过这三个指标的引入,促使政府关注自己的客户(即社会公众)和服务,这正与当前政府绩效评估的价值取向不谋而合。　　我国城管执法部门自设立之日起受到社会各界的广泛关注,最近几年,部分社会公众对城管执法表现出明显的对立情绪,城管部门执法行为的合法性、有效性和公开性越来越受到考验。温家宝总理曾指出:“绩效评估是引导政府及其工作人员树立正确导向、尽职尽责做好各项工作的一项重要制度。”面对新环境、新任务,本文将原先应用于企业绩效评估的系统——平衡计分卡(Balanced Scorecard,BSC)引入到城管执法部门的绩效考评中来,就其可行性进行了分析。平衡计分卡明确提出政府要以长远的战略眼光对社会的发展作出远景规划,探索其在社会发展中应承担的使命,指导政府绩效评估。本文详细探讨了“基于BSC的城管执法部门绩效考评体系的构建”的相关内容,以城管执法部门的职责和使命为中心,修正并构建了该体系的整体框架、四个维度要素以及具体的指标体系。最后,本文还就该体系实施的步骤,以及实施过程中需要注意的问题作了陈述。　　平衡计分卡在城管执法部门的运用,在优化政府管理效能,提高公共服务水平中具有重要的现实意义,希望本文的研究能为平衡计分卡在其他公共部门的应用起到一定的参考作用。