“立案难”问题由来已久,为根治这一司法难题,我国改革了案件受理制度,由立案登记制代替立案审查制,这标志着我国以保障人权为主要目标的司法改革进程的加快和进步。立案登记制实施以后成效显著,但伴随出现的问题也不容忽视:理论界与实务界对“立案登记制”理解不同,导致理论研究众说纷纭,实践操作各行其是。“案多人少”矛盾突出,法官严格执行立案登记制受到条件限制;滥诉现象增多,立案登记制成为信访者“发泄口”;诉讼制度之外的“立案难”问题未彻底解决等。上述挑战如不有效应对,势必会影响立案登记制的顺利实施,损害司法权威。本文将结合相关调研成果和文献资料研究,对出现的上述困境进行原因分析,从而提出解决对策,对症下药。论文总共包含四个章节。第一章导论部分主要介绍立案登记制的背景以及研究现状和研究方法。第二章主要是基于笔者的实践调研情况对立案登记制在我国的实施状况进行分析,包括立案登记制的运作、实施成效和实施困境。第三章主要是对立案登记制陷入困境的原因分析,分别从起诉条件的规定、立案登记制的内涵、司法资源的有限性和立案监督四个方面进行剖析。最后一章主要研究困境的破解之道。首先,需要综合理论与实践,参考域外制度,对立案登记制有一个更加准确的理解,其次,需要修正我国的起诉条件,这是一切问题的根本所在;再次,对案件进行合理分流与过滤,化解案件审判压力;最后,不断完善相关配套制度建设,有效应对滥诉现象和“起诉难”现象的发生。概言之,论文整体上以问题为导向,从多方面多角度对立案登记制进行了深入剖析,以期完善该制度,从而使其在保障人权和维护司法公正等方面发挥出更大的司法效益与价值。