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进入21世纪以来,中美经贸关系取得了持续稳定的发展,已经成为两国关系中活跃且十分重要的关系。到2009年,两国互为第二大贸易伙伴国。 但是,中美之间经贸摩擦也时有发生,尤其是美国对华实行战略性贸易政策,助长了美国贸易保护主义势头,给两国经贸关系的正常发展带来不利的影响。因此,对美国政府的对华战略性贸易政策及其实施进行比较系统的研究具有重要的现实意义和学术价值。 本文沿着中美经贸关系发展的脉络,着重研究本世纪头十年美国小布什政府和奥巴马政府的对华战略性贸易政策,深入分析影响美国对华战略性贸易政策的政治和经济因素,对美国对华战略性贸易政策进行绩效评估,探讨当前中美经贸关系的宏观大局,最后对我国政府和企业如何应对美国战略性贸易政策提出参考性建议。 本文首先在第一章绪论部分对于本文的写作目的与意义、美国对华战略性贸易政策研究状况、论文所运用的文献资料、主要架构及观点、论文的特点与创新等方面作了总体的介绍与说明。 第二章简单叙述战略性贸易政策的理论解释和美国战略性贸易政策的兴起。指出其贸易保护主义的性质,为第三章美国对华战略性贸易政策的实证评析提供理论支撑。 第三章叙述从1979年中美建交以来的美国对华贸易政策。用发展变化的哲学方法分阶段来分析美国不同时期对华贸易政策内容和特征。通过分析每次政策出台时的国际国内环境,以及当时美国对中国的定位,阐述2001年至今对华贸易政策的提出背景、政策原则、政策内容、政策执行的工具等。虽然经过了政府更迭,美国对华贸易政策各个时期有各个时期的不同特点,但美国对华贸易政策中维护美国国家利益“利润转移效应”、“外部效应”的主线没有变。 第四章着重从国际政治经济学视角分析美国对华战略性贸易政策,从国际国内政治经济两个层面来分析美国出台对华贸易政策所受到的影响因素。说明了作为一种特殊公共产品的战略性贸易政策是受内政与外交共同作用的结果。国际上,在经济全球化的大背景下中国崛起和美国进入后金融工业时代带来的巨额贸易逆差挑战了美国全球战略,本章以此来分析美国的对华战略性贸易政策出台的背景。国内政治角度,主要是从美国国内贸易政策的制定程序着手,叙述在制定对华战略性贸易政策的各种力量博弈。本文的观点是,这几方面的影响因素共同作用促成了美国对华贸易政策的出台。美国的国家战略和全球霸权战略在整个美国对华贸易政策过程中起到了决定性的作用,以及美国非政府性质的特殊利益集团对美国的贸易政策制定也有重要的影响。 第五章指出在未来相当长的时间中,美中贸易摩擦仍存在。美国对中国的战略性贸易保护主义的基本行动标准继承了它长期以来形成的指导原则,即对那些对本国贸易顺差大、经济增长快的国家实行挤压性的行动主义。本章对美国对华战略性贸易政策做出政策评估,指出它的暂时性和不可行性,同时用辩证的眼光来看待整个经贸关系,指出中美经贸关系是合作与冲突的统一体,并对中国如何应对美国对华战略性贸易保护政策提出政策建议。 本文认为,美国政府未来不会放弃具有保护主义性质的对华战略性贸易政策,但因此引发的中美贸易摩擦不会改变两国经贸关系相互依赖的大局。