近年来,随着城市开发进程的加快,金坛区形成了许多失地农民聚居形成的新型农村社区。对照产城融合的要求,这类社区卫生服务建设还处于初级阶段,跟不上社区发展的步伐。而大力发展社区卫生服务,有助于调整城市卫生服务的结构、功能和布局,也能缓解新型社区居民看病难、看病贵的问题,为居民提供廉价、便捷的医疗卫生服务。基于产城融合的发展背景,本文选取社区卫生服务这一视角,在分析国内外社区卫生服务的理论成果,以及借鉴国内外社区卫生服务建设的先进经验的基础上,突出新型农村社区与传统城市社区、农村社区的不同之处,以金坛社区服务为研究对象,实地调查新型农村社区居民对卫生服务的需求、目前卫生服务建设的现状,对社区卫生服务的内容、投入、质量、运行机制、人员状况进行分析,寻找新型农村社区卫生服务发展缓慢的原因,最后结合新一轮的医疗改革,从强化功能定位布局、健全政府投入机制、完善双向转诊、加强绩效评估、人才队伍建设等方面提出新型农村社区卫生服务建设的对策和建议。