【摘 要】
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科研人员从事科研活动可以获取劳务费吗?按照我国现行科研政策,除临时人员(研究生、临时聘请人员)可以从科研经费中支付劳务费外,编制内(体制内)人员不能从科研经费中提取劳
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科研人员从事科研活动可以获取劳务费吗?按照我国现行科研政策,除临时人员(研究生、临时聘请人员)可以从科研经费中支付劳务费外,编制内(体制内)人员不能从科研经费中提取劳务费。这种无视科研劳动价值的科研经费政策引起了理论界与科研群体的质疑,甚至被认为是导致科研经费腐败事件频发的制度陷阱。本文以高校纵向科研项目为主要研究对象,以人力资源会计理论为主要指导理论,通过对高校科研人员从事纵向科研项目所耗费的人力资源成本进行计量,发现现行科研经费管理中的问题,提出改革我国科研经费改革的意见与建议。本文研究认为,高校科研人员在纵向项目中的科研劳动价值应予以承认和补偿。科研劳动的是一项人力资源成本高投入的高级智力活动,能够创造活劳动价值。纵向科研项目通常都面临着时间紧、任务重的压力,这对科研人员造成了重大压力,通常情况下科研高校科研人员都会选择加班完成,付出更多的时间与精力。对科研人员的付出即科研人力资源成本进行确认与计量是不可或缺,只有这样才能有效率的对科研人员劳动价值进行补偿。本文在借鉴英国和美国对科研人力资源成本计量的方法,结合我国实际情况,采用人力资源会计理论中的智力劳动价值计量以及知识价值的测度方法,构建了高校科研人力资源成本计量模型。同时,针对现行科研经费管理中对人力资源成本补偿不足的问题,提出了取消科研经费管理制度中对劳务费提取对象的限制;提高劳务费提取比例;进一步完善科研经费的管理制度,尤其是预算管理和监督管理制度;以及完善高校财务制度,推进高校科研人员的薪酬制度改革的建议。
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