论民事执行的检察监督制度

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近年来我国的民事执行问题层出不穷,“执行难”和“执行乱”现象愈演愈烈。众多的生效裁判不能得到有效地执行,民事执行程序成为众矢之的,公众对于法律的信心也遭到了巨大的打击。民事“执行难”和“执行乱”问题由来已久,是长期困扰我国法律理论界和实务界的难题。曾有观点认为地方保护主义是导致这些问题的主要原因,为此中央还下发过专门的文件要求地方行政权力不得干涉法院的执行。而事实上,自身所存在的无法克服的弊端以及缺乏外部监督才是“执行难”和“执行乱”的根源所在。而我国目前的立法,在民事执行监督方面还存在着明显的空白。因此,加强理论研究和立法研究,建立起一套完善可行的民事执行监督法律体系是我国立法的重要任务。本文将运用比较分析、实证研究的方法,在分析我国目前民事执行工作中存在的主要问题的基础上,通过分析民事执行权和检察权的性质论述民事执行检察监督的合理性和必要性,并提出对该制度的具体设想。本文由引言、正文、结束语三部分组成,其中正文共包括四部分内容:第一部分内容着重分析了我国民事案件执行和民事案件执行监督的现状及存在的问题,并对我国现存的一些民事执行监督方式做了大概的介绍和分析。第二部分内容着重分析了我国民事执行检察监督制度的现状及存在的问题,主要论述了建立民事执行检察监督制度所存在的理论争议、观念障碍、立法缺失等问题。并对我国现存的一些民事执行检察监督制度进行了大概的论述和分析。第三部分着重分析了建立民事执行检察监督制度的理论基础,主要从其法理依据和现实依据以及国外立法例等几个方面进行论述和分析。第四部分提出了构建我国民事执行检察监督制度的具体设想,主要内容包括基本原则,监督范围,管辖以及具体的监督方式四个方面,并阐述了民事执行检察监督制度具体程序的运行。
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