我国高校教学档案管理研究

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高校教学档案是指高等学校在教学管理、教学实践活动以及教学研究中直接形成的,具有保存价值的文字、图表、声像等不同载体的历史记录。海量的教学档案,真实地记录了高校各个时期的教学活动情况、教学科研成果、技术成就和教学管理工作中的经验教训,为现代化教学管理和素质教育提供了丰富的资料,为学校领导决策、制定和修改教学规划和各项规章制度提供了依据,同时教学档案中的反馈信息也为探讨教育教学的规律提供了依据。  在社会主义市场经济对高校人才培养规格不断提出新的要求、高等学校自身的教育教学改革不断深入的新的历史条件下,完善教学档案,规范教学档案管理,对提高高等学校教育教学质量,推动教育教学工作健康发展和创新型人才培养意义深远、作用重大。同时,教学档案建设和管理水平不仅是高校教学管理水平的重要体现,也是高校教学工作水平评估的重要基础。随着国家对高等学校教学工作水平评估的经常性开展,对教学档案的现代化管理也提出了新的挑战和要求。《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》,对高校本科教学工作的评估指标体系做出了明确的界定,共设立了7个一级指标、19个二级指标(其中11个为重要指标),44个观测点。在指标体系结构中,绝大部分指标体系的支撑材料都集中体现在学校的教学档案材料中。因此,完整的教学档案不仅是高等学校教学管理规范化的基本要求,也是高等学校办学水平和办学实力的重要原始记录和佐证材料,教学档案是否完整和齐全,直接影响到教育评估的结果,教育评估依赖于教学档案的管理水平,档案管理工作的好坏不仅影响到学校日常教学管理水平的提高,而且对学校迎接教育部本科教学工作水平评估具有重要的作用和意义。  《安徽大学教学档案管理暂行办法》(2006年3月制定)第一章第三条:“教学档案是衡量院校教学管理水平和教育质量的重要标志之一,是高等学校档案的主体、核心和重点。”  正是在这个意义上,本文试图通过对高校教学档案内部功能、外部功能的理论研究,揭示其在高校教学管理和教育教学评估中的重要作用,并就其管理诸环节中存在的问题进行深刻剖析后提出对策建议,最后还不揣冒昧,对建立高校教学档案管理与高校档案工作的互动机制提出自己的见解。  本文共分为四个部分。  第一部分,提出高校教学档案的概念、形成特征及其构成,并对教学档案的特征进行较为详细地阐述和分析。  第二部分,详细讨论了高校教学档案的内部功能和外部功能,并对其“高校教学质量的重要保障功能”、“规范高校教学秩序功能”等内部功能和“构建和谐校园、和谐社会”、“提升高校核心竞争力和文化软实力”的外部功能进行重点阐述。  第三部分,具体分析我国高校教学档案的收集整理、管理制度、提供利用和管理队伍等四个环节的管理现状及存在问题,同时对独立学院教学档案的管理现状进行了分析。  第四部分,以优化我国高校教学档案管理为目的,从教学档案管理规范化、现代化等角度对教学档案管理存在的问题提出自己的对策和建议,并探索如何建立教学档案管理和高校档案工作的互动机制。
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