【摘 要】
:
由于工程款拖欠而引发的业主信用风险,是困扰众多承包商的难题,也是引发其他工程问题的症结之一。目前,在公共投资项目中的工程款拖欠问题非常严重,地方政府也俨然成为了工程
论文部分内容阅读
由于工程款拖欠而引发的业主信用风险,是困扰众多承包商的难题,也是引发其他工程问题的症结之一。目前,在公共投资项目中的工程款拖欠问题非常严重,地方政府也俨然成为了工程款拖欠的大户,使“诚信政府”的形象受到了质疑。随着我国改革开放的不断深入和城市化进程的加快,公共投资项目的投资规模越来越大,只有对传统公共投资项目的工程款问题采取有效的措施,才能从真正意义上抑制地方政府工程款的长期拖欠。在市场经济运行体制下,地方政府也同样应该遵守市场规则。政府的市场经济行为也需要有一套行之有效的业主支付保证担保制度来加以约束,业主支付保证担保制度在公共投资项目中的推行,对于规范政府行为、维护承包商和分包商的利益、保证公共投资项目的顺利建设实施具有十分重要的意义。因此,本文选择业主支付保证担保制度在政府公共投资项目的应用作为研究主题,通过对公共投资项目业主支付保证担保制度系统、深入的研究,力图为新制度框架的构建提出建议。本文从地方政府工程款的拖欠现状及其原因出发,分析制度构建的必要性,并运用文献研究法,基于对国内外保证担保相关制度分析评价的基础上,假设出公共投资项目业主支付保证担保制度的实施方案,并运用德尔菲法实证性地研究、分析该制度实施方案的可靠性,从而构建出适合于当前现状的公共投资项目业主支付保证担保制度框架。本次实证研究构建出的公共投资项目业主支付保证担保制度框架包括配套制度、监管机构、监管体制等5大方面。通过全文对现有制度缺陷的分析和新制度推行的建议,为公共投资项目业主支付保证担保制度的推行提出了相应的解决方案和实施策略。
其他文献
随着我国人口老龄化的日益严重,“未富先老”的社会特征日益凸显,严重滞后的社会养老保障制度面临严峻的挑战,社会养老保障制度面临由计划体制向新体制的转轨阶段。我国长期
网络技术、通讯技术、计算机软硬件技术的发展为军事地理信息系统提供了技术支持,并带来了机遇,使军事地理信息系统广泛的应用于军事决策与指挥中。战略军事地理信息应用服务
房地产行业是集开发、经营、管理和服务等职能于一体的综合性行业,是学科资源和社会资源整合的行业,界面管理较复杂。随着房地产开发企业同业竞争的日益激烈、社会分工更加细
情事变更,也有学者称为情势变更,是一项对合同履行有着重要影响的法律制度,在我国《合同法》起草、审议前后曾引起过广泛讨论。随着《合同法》颁布实施,有关此原则是否应在其
伴随着经济社会的发展以及城市化的推进,土地征用呈增长趋势,由此产生了大量的失地农民。失地农民的出现是一个国家在城市化过程中必然出现的一种正常的社会现象。但近年来,
城乡经济发展是我国改革开放取得举世瞩目成就的重要体现,也是我国改革开放以来经济社会发展的最好见证。但是,随着城市化进程的加快,城乡发展不协调的问题日益凸显,主要表现为城
随着社会的不断发展,我国城市化进程不断加快,各式各样建筑纷纷拔地而起,人员密集,消防安全疏散问题逐渐凸显。本文系统介绍了消防安全疏散的重要性,分析了消防安全设计需要
乳酸菌广泛应用于乳制品、蔬菜及肉制品等发酵食品的生产,在其生长代谢,乳酸菌能产生具有抑菌或杀菌效果的细菌素。细菌素在抑制各种实物腐败菌方面的重要作用已愈来愈多地受
当今,随着国内电信业的重组改革和通信技术的发展以及基础设施建设的完善,各运营商在客户和业务等领域展开了激烈的竞争。电信运营商的经营模式逐渐从技术驱动向市场驱动、客户
煤在炼焦过程中生产焦炭的同时得到副产品焦油和焦炉煤气。焦炉煤气中含有约50%的H2和20%的CH4,是一种含量丰富的氢气源,因此从焦炉煤气中分离氢气是焦炉煤气的一个重要应用