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农业技术推广是农业科学技术转化为农业现实生产力的主导力量,没有积极有效的农业技术推广就没有农业的稳定发展。本文以经济比较发达的金坛为例,讨论新形势下县域农业技术推广体系中专业设置、人员结构、职能发挥等方面的现状与面临的问题,提出了充实与完善县域农业技术推广体系的思路与对策,以适应新型农村发展需求。通过调查与对比分析我国相关县域农业技术推广体系与金坛市农业技术推广体系中经费投入、人员组成、职称结构、职能作用等方面的现状,表明在现阶段金坛市农业技术推广体系建设存在一定的制约因素,主要表现在农业技术推广体系不健全,功能弱化;农业科技推广运行机制不完善;农业科技推广人员素质不高,专业结构不合理;农业科研、教育、推广三者脱节;传统的农业技术推广从推广项目选择机制、技术上不能适应变化中的农户生产需求;推广资金投入不足;农民文化素质较低,对现代农业高新技术接纳能力差;农林生产和农业推广体系内部建设存在的不足和问题。在分析研究的基础上,提出了金坛市农业技术推广体系改革的发展思路与对策。县域农业技术推广体系建设的思路应站在建设社会主义新农村高度上提高对基层农业技术推广体系的认识,要站在依法兴农的高度上加强对基层农业技术推广体系制度的完善,要站在科学发展观的高度上加大对基层农业技术推广体系的建设。发展对策主要包括科学界定职能,搞好机构改革;改进农技推广方式,创新农技推广机制,发挥政府农技推广队伍的骨干作用;鼓励企业、农民等参与农业技术推广,大力培育多种成分、多种形式的农技服务组织,形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系;把技术推广与提高农民组织化程度密切结合起来,降低农业技术推广成本,降低在技术市场交易中的交易成本,提高推广效率;加强政府对农业技术推广的保障和支持,确保农业技术推广的人、财、物的到位;加强农业技术推广人员的技术培训;发展和引导农业技术市场,规范农业技术推广市场行为。