社区是社会的细胞，是实现自我管理、自我教育、自我服务的重要途径和载体，因此，以社区为载体，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，对于巩固党的组织基础和群众基础，提高人民群众的生活质量和文明程度，密切党和政府同人民群众的联系，维护社会稳定，促进经济和社会全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会具有重大意义。兵团“十二五”规划纲要中提出，要按照师建城市、团场建镇、整体规划、分布实施、强力推进的思路，高标准、高起点、高水平开展城镇体系建设规划编制及修编工作，促进人口、产业、公共资源向城镇集聚，使城镇成为转变职工群众生活方式、栓心留人的重要载体，这是新形势下团场城镇化建设的努力方向和明确要求。随着城镇化的建设，团场需要进一步推动公共服务满足职工群众的需求，而社区是实现这种转变的有效载体，是服务职工群众的合适切入点，是推进城镇化建设的重要载体。本研究尝试应用社区建设理论、国内外社区建设的经验并结合兵团特殊性的制度背景，分析新疆生产建设兵团八师社区建设的特殊性，分析兵团这种特殊体制下社区建设的优劣势。通过对八师社区建设状况进行的深入调研，得出八师团场社区建设的实现情况，拟更好地促进八师乃至整个兵团社区建设的发展。针对八师团场社区建设存在的问题提出改进建议，并希望对进一步完善兵团社区建设有所启发。本文采用了文献资料分析法、比较分析法、多学科分析法。八师团场的社区建设与管理，只有坚持从兵团的实际出发，不断探索，开拓创新，才能走出一条符合团场经济社会和城镇化发展特点的社区建设与管理的科学之路。一是要行政主导，提高对社区的认识，团场党委要切实加强领导，把社区建设工作纳入重要工作日程，建立健全党政主要领导对社区建设负总则、分管领导具体抓的领导体制和工作责任机制。二是增加投入，完善基础设施。把社区建设经费列入财政预算，保证逐年增加。同时，要整合、调剂、利用社区现有设施资源，通过多种形式，切实解决社区基础设施，特别是居民活动场所缺乏的问题。三是引入竞争机制，选聘一批年轻化、专业化、组织协调能力强、有良好人际沟通能力和热心社区建设和研究工作的高素质人才，充实到社区工作队伍中去。进一步健全落实团党政群机关部门纵横协调机制，整合社区建设指导委员会成员单位的各种资源，形成社区建设的合力。同时健全落实驻区单位与社区的协调机制，深化“资源共享，共驻共建”格局。以人为本，不断创新管理和服务手段。积极构筑以社区民警为主导，社区综治员和物业保安员为依托，通过警民协作，立足社区，形成社会化的治安体系，构筑社区安全防治网络。