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医药产业是21世纪最有前途的产业之一。据测算,其投资利润率可高达17.6%,是信息产业的两倍。由于医药产业的巨大发展潜力和对人类社会的深远影响,世界各国均将发展医药产业作为基本国策之一。近十年全球医药产业产值以每五年一倍的速度增长,2005年医药市场销售额将达到6000亿美元。当前,生物医药产业正处于井喷式大发展的临界点上,人类基因重组计划、蛋白质组学及生物芯片的研究、纳米医药技术等新技术的广泛应用,将生物医药产业发展推进到一个革命性变化的时代。生物医药产业的发展对一国国民经济的发展以及人民健康的保障都具有重大战略意义。 就我国而言,生物制药产业在我国经济与社会发展中的战略地位尤为重要:发展生物制药产业是增强我国国际竞争力的需要;是建立公共卫生应急体系的重要组成部分;也是确保国家安全的需要。 长春市作为国家重点生物医药产业基地市,始终高度重视生物医药产业发展,并且始终高度重视生物医药产业发展,根据现有基础,着眼长远发展,长春市初步确定了未来几年生物医药产业基地建设目标。到2010年,生物医药产值达到170亿元以上,年均增长不低于20%,产品销售收入占全国市场的35%以上。 长春市发展生物医药产业具有一些得天独厚的条件和发展基础:首先,长春是中国生物制药业的发源地之一,集中了以长春生物制品研究所、吉林大学、东北师范大学、中科院长春应用化学研究所、解放军军需大学、吉林农业大学、长春大学、吉林省中医中药研究院等大专院校科研院所为代表的一批高水平的研究机构以及充足的专业技术人才保障,具有雄厚的技术基础和研发能力,形成了从基础研究、小试研究、中试开发直至产业化的创新体系并取得了大量科研成果。 同时,长春市生物医药产业的发展也面临着体制、资金、技术等不利因素的制约,存在着诸如资源配置分散,科研与生产脱离,产业化水平不高;投资机制不健全,产业发展基金没有启动,造成企业规模偏小,产值增长缓慢;生物医药产品仍以仿制为主,大多数生物制品没有知识产权,新产品开发力度不足,缺少具有自主知识产权的技术和产品等方面问题。 因此,长春市生物医药产业要实现快速发展,还有许多工作要做。笔者认为,未来五年长春市生物医药产业发展目标应主要围绕长春生物制药国家产业基地建设来进行: 长春生物制药国家产业基地应定位为以生物疫苗、基因工程药物、生物中药为主导方向的产业集群;以生物疫苗、基因工程药物、生物中药三大领域为主导方向,发展相关配套产业,形成产业链,构造长春生物制药产业基地合理的产业布局,成为全国规模最大的生物制药产业基地。生物疫苗、基因工程药物、生物中药是长春生物制药产业基地的主导产品;同时发展其他生物制品和相关产业,如:生物诊断试剂、生化类药物与血液制品、保健食品业,并着力建设国家级实验动物基地。 在研发方面,围绕生物制药产业发展,紧密跟踪世界新技术,整合生物制药产业研发资源,建立起“基础研究——应用研究——工程技术研究——产业化”全过程的技术创新体系。 同时根据生物制药产业国家基地发展的需要,调整教育结构和专业设置,为产业发展培养不同层次的技术人才和经营管理人才。 积极引导、扶持各类科技中介服务机构的发展,为生物制药企业提供经营管理、市场营销及人才、技术、信息、金融、财务、法律等方面的服务。 在产业基地的空间布局方面,充分考虑产业基地的规模性、集聚性和增长性,按照提升核心区、备足扩展区、扩大辐射区,同时合理划分和建设产业综合服务区、产业基地的扩展区的空间布局思路,进行产业基地合理布局和基础设施的配套建设。 通过建立和完善管理体系、政策体系、投融资体系、人才政策体系,为长春生物制药产业基地建设创造优越的发展环境。