【摘 要】
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在近几年,网络安全问题伴随着网络技术的革新、应用和普及,日渐成为社会关注的焦点。尤其是“互联网+”时代的到来,网络服务提供者作为网络运营的关键环节,且因其在技术上的
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在近几年,网络安全问题伴随着网络技术的革新、应用和普及,日渐成为社会关注的焦点。尤其是“互联网+”时代的到来,网络服务提供者作为网络运营的关键环节,且因其在技术上的先进性、优越性,在逐步占据网络空间的主导核心地位的同时,也承担起更多的法律责任。然而,在各种网络服务提供者带给民众带来便利生活的同时,因其不履行信息安全管理义务而带来的问题也越显突出。就现阶段而言,网络服务提供者不履行法定网络管理义务,在导致严重后果出现后,难以通过合适的法律规范去定罪量刑。就此情况,为进一步强化对网络服务提供者行为的约束,在立法上通过刑法这一最后保障法来维护网络空间的健康营运。因此,立法机关在2015年通过的《刑法修正案(九)》中专门设立了拒不履行信息网络安全管理义务罪,首次在刑法规制的范围中加入网络服务提供者这一主体。对于该新增罪名如何在司法实务中具体操作,并未有具体的司法解释予以明确。例如在理论界与实务界中对“违法信息”、“大量传播”、“监管部门”或“拒不改正”等关键词的科学认定一直存有争议。本文试图就本罪名的主体、客观方面、主观方面中可能存在的问题进行研究,以期为理论界以及司法实务提出些浅显的见解。本文将主要研究拒不履行信息网络安全管理义务罪中以下几点内容。第一,先考量本罪的主体,从我国学界和相关规范性法律文件的规定入手,对网络服务提供者的概念和分类进行科学的阐述,提出在刑法范畴内的网络服务提供者应分为网络接入服务提供者、网络内容服务提供者、网络存储传输服务提供者和网络平台服务提供者四类。第二,本文重点研究了该罪客观方面实行行为的内涵和外延。通过与行政法、网络安全法等其他有关规范性法律文件的衔接,分析网络服务提供者义务范围与分类,细化各类网络服务提供者应承担的具体义务,从而有利于明确主体所应承担的责任范围。同时,还对监管部门的分类、责令采取改正措施、拒不改正等要素进行具体解释,对政府前置性规定的合理性做出判断。第三,对该罪构成中法定的四项危害结果要素进行具体分析,对违法信息大量传播的分析、对泄露用户信息导致严重后果的理解、以及对“致使刑事案件灭失,情节严重”的把握等进行合理的分析研究,以期提出一个合理的出罪和入罪标准。第四,对于该罪主观方面的构成内容问题作了简要的分析,本罪主体的主观要素应为故意,同时还对本罪犯罪主体在具有违法性认识错误的情况下不同模式的处理进行简要解释。此外,对于期待可能性的也作了必要的探讨。
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