习近平精准扶贫思想的基层实践研究--以HS县为例

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贫困问题是一个涉及全人类的话题,一直影响着全人类的发展进程,是人类美好生活所面对的同一阻碍,因此,如何实现脱贫是人类的同一期许。就中国而言,由于受各种自然、历史等因素影响,导致中国的贫困结构和根源极其复杂。新中国成立以来,虽然经过几代党政领导人和人民群众的不懈奋斗,扶贫工作取得了重大成效,全国上下的贫困面貌得到极大改善,但同时扶贫工作也面临着新的困境和阻碍,以往的粗放式扶贫已经不能很好解决扶贫工作中新生的诸多困境。所以,以习近平同志为核心的党中央根据当前具体国情提出了具有中国特色的扶贫理论——“精准扶贫”思想,并应用于实际扶贫工作取得了突出成效。截至2018年,全国贫困人口已经减至一千六百六十万人,从2012年起的6年时间内,每年以一千三百多万的数量减少了共计八千多万贫困人口,取得可喜成绩,离脱贫攻坚全面胜利又进一步。然而到2020年完成脱贫任务年限只剩不到两年时间,剩下的都是贫中贫、坚中坚、硬仗中的硬仗,在进入冲刺阶段的紧要关头,扶贫工作必须更加注重“精准”,确保定位的贫困群体是真正的贫困群体,扶贫措施是精准对接,达到脱贫结果精准,取得脱贫攻坚的最后胜利。
  “精准扶贫”,焦点就在于“精准”二字。为了实现最后“精准脱贫”的目标,我们必须保证“精准识别”、“精准帮扶”、“精准考核”等一系列环节实现精准。为此,本文通过对HS县的基层精准扶贫实践进行研究,总结其成功经验,再以“精准”为切入点,找出基层精准扶贫实践工作中面临的“不精准”的阻碍,存在的偏离、移位等“不精准”现象,分析其产生原因,为促进精准扶贫思想的落地提供对策建议。本文共分六部分。第一章为绪论,简要介绍选题背景及研究意义、研究现状、研究思路与方法、创新和不足;第二章,习近平精准扶贫思想的相关概述,首先从理论继承、现实生存土壤、国际减贫事业的呼应三个方面简述其形成背景,从全面建成小康社会、新时代中国特色社会主义总任务、社会稳定三个方面阐释其重要意义。其次,从“扶持谁、谁来扶、怎么扶”来理解其主要内容。最后,进一步论述其特点和方法论。第三章,从习近平精准扶贫思想的抽象理论层面到HS县精准扶贫的具体实践层面,总结出HS县精准扶贫实践所取得的成绩和经验。第四至六章,以“精准”二字为切入点,利用哲学发展观、社会学“内卷化”理论来寻找扶贫实践中出现的“不精准”、偏离、移位现象,借助政治学“行政吸纳政治”来探讨其成因,提出走出基层精准扶贫实践困境的对策。通过以HS县为例,以习近平“精准扶贫”思想理论指导基层扶贫实践工作,深化国家宏观精准扶贫思想在基层微观扶贫实践中落地的理解,再从实践回到理论,助推精准扶贫思想的进一步发展,争取2020年脱贫攻坚的胜利。
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