通过市场化手段促使高等教育发展是近三十年来世界高等教育改革的主要方向,高等教育市场化改革具有内在的经济学基础.该论文在对国内外高等教育市场化相关理论与实践进行广泛调研和深入分析的基础上,提出了中国高等教育市场化模式选择,从政府管制的角度,针对所选择的高等教育市场化模式设计了一个总体制度安排框架,并对总体制度系统中部分子系统的制度作了选择和设计,这对中国通过市场机制促进高等教育发展具有理论价值和现实意义.该论文的主要贡献和创新点为:(1)构建了基于地位产品的生产函数模型.根据大部分高等教育产品的地位产品特征、通过把学生质量和组织资本作为投入变量引入生产函数,得出基于地位产品的生产函数模型.(2)选择和设计了中国高等教育市场化模式.在比较研究的基础上,运用综合评判方法,选择出庞大私立型为最适合中国高等教育发展的市场化模式.针对不同高等教育层次,提出分层次竞争的市场化模式.(3)设计了中国高等教育市场化制度系统.应用制度选择理论,针对高等教育市场特征和中国高等教育制度发展现状.设计出中国高等教育市场化制度总体框架,包括产权制度、交易制度、外部性内部化制度、质量信息制度等四个子系统.(4)证明了公立与私立大学并存的产权制度的帕累托改善.应用俱乐部理论讨论了多种产权制度并存的可能性,并证明由公立大学垄断的产权制度的绩效低于公立与私立大学并存的产权制度,提出市场化条件下的高等教育产权制度安排应该是公立大学、包括国立大学和地方政府设立的公立大学、私立大学和少量公私合营大学并存的产权结构的结论.