我国高等师范教育学费制度研究

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学费问题始终是教育经济学研究的核心问题之一,高等师范教育学费的特殊性使其具有独特的研究价值,新一轮的高等师范教育学费制度改革迫切呼唤理论研究的跟进。本文正是藉我国师范教育学费问题的改革和热议为契机,借助相关理论,运用文献研究、历史分析和国际比较等方法,从纵的角度,追溯我国高等师范教育学费制度的沿革历程,从横的方面寻找国际视野中高等师范教育学费制度的经验,并在纵横交错中,查摆当前我国高师教育学费制度存在的问题,探索问题背后的根源,提出完善我国高师学费制度的政策建议。本文分为五部分。第一部分,导论。介绍了本文的研究意义、研究目的、核心概念、研究方法、基本思路,综述了国内外已有的相关研究成果。第二部分,我国高等师范教育学费制度的沿革及其变迁特征。本文把我国高等师范教育学费制度的沿革历程分解为日本模式、美国模式、苏联模式、中国特色等不同发展阶段,并从中抽取出学费制度以“免费制”为主、学费制度变迁的目的在于政策性调控、学费制度以强制性制度变迁为主、学费制度的变迁与财政支付能力无必然联系、学费制度变迁总伴有权利与义务的重新分配等学费制度变迁特征,以期对我国目前的高等师范教育学费制度改革提供历史依据。第三部分,我国高等师范教育学费制度现状分析。本文通过对我国高等师范教育学费制度现状的分析,归结出现存的突出问题表现在:国家财政对于高等师范教育的投入相对短缺、院校间的非均衡竞争导致教育资源配置不均衡、师范院校学费因上涨过快丧失了比较优势、师范教育学费制度配套资助体系有待完善、师范教育学费制度运行中仍存在的诸多问题等,并在此基础上,从学费确立机制、监管机制、配套机制等方面分析了问题根源,为提出合理、可行的对策做好铺垫。第四部分,国外高等师范教育学费制度现状和启示。本文以不同国别为例,分析了国外高等师范教育存在的免费、低收费、高收费等三种学费制度类型,获得了学费制度制约高等师范教育发展、高等师范学费标准的确立受多种因素影响、高等师范教育学费制度在改革中得到完善、高等师范学费制度需要健全的监管和配套机制等有益启示,为我国高等师范教育学费制度的完善提供借鉴。第五部分,我国高等师范教育学费制度的改革建议。本文针对我国高等师范教育学费制度现存的问题,借鉴历史和国际经验,从丰富学费制度类型体系、规范学费标准确立机制、严肃学费制度监管机制、健全学费制度配套机制等方面提出了完善我国高等师范教育学费制度的对策和建议。
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