企业退休人员社会化管理服务问题研究——以成都市为例

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20世纪90年代前,我国企业劳动者退休后是由企业负责管理服务的。但是在国有企业改革进程中,这种管理服务模式造成了企业负担过重,影响了企业自身的经营发展。为了解决这一日益突出的问题,国务院相继出台相关政策,要求劳动者在退休后从企业剥离,直接进入街道社区实行社会化管理服务。并明确该项工作由劳动保障部门牵头,相关部门配合实施。在人口老龄化的日趋严峻、人们生活质量的不断提高以及我国大部分退休人员采取居家的养老方式的种种背景下,人们对企业退休人员社会化管理服务的要求也不断提高。但是由于重视程度不够、缺乏具有约束力的政策文件、观念未完全转变等原因,我国各地社会化管理服务工作发展不均衡,不少地区该项工作发展缓慢,无法满足退休人员的需求。  企业退休人员的社会化管理服务工作是解决劳动者在退休后享受社会保险待遇、分享社会经济发展成果的重要保障,做好该项工作是应对我国退休人员老龄化、空巢化的重要途径,对退休人员能够老有所养、老有所乐、老有所为、老有所学具有十分重要的意义。  本文分析了我国企业退休人员社会化管理服务工作的发展历程,分析了上海市核查验证工作、蚌埠银发帮扶工程、北京市崇文区自管组织建设工作中的优秀经验,结合成都市企业退休人员社会化管理服务工作的发展情况,剖析存在问题,提出做好企业退休人员社会化管理服务工作、提高企业退休人员社区社会化管理率的解决对策:一是应制定具有权威性及可操作性的政策法规;二是理顺管理体制;三是要加强基层平台及自管组织的建设;四是加强信息系统平台建设;五是加大宣传力度,转变观念。
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