随着我国经济社会的快速发展,引发了大量优秀海外留学人员归国的热潮。其中海归创业者成为归国热潮中的重要组成部分。海归创业绝大部分集中在高技术领域,在推动我国科技发展进程中起着举足轻重的作用。为此我国颁布各种政策措施鼓励海归创业者进行高技术创业。因此,研究创业政策对海归高技术创业绩效的影响作用变得更加具有现实意义。为此,本文就海归聚集地——上海的海归创业企业为样本,研究创业政策对海归高技术创业绩效的影响。文章首先回顾了创业政策,高技术创业政策和创业绩效的相关研究文献,并结合调研对象的特殊性,提出了相应的创业政策的维度和创业绩效的维度。试图研究创业政策的各维度与创业绩效的各维度之间的相关关系。通过对上海92名创办高技术企业的海归创业者进行的调查和访谈,进一步采用问卷调查和实证分析,在此基础上得出以下结论：1、高技术创业政策包含技术政策维度,人才政策维度和资金政策维度。将最初设定的市场政策维度归结在资金政策维度内；高技术创业绩效包含成长绩效和创新绩效两个维度。2、创业政策的三个维度对高技术企业的整体创业绩效显著正相关并分别于创业绩效的成长绩效和创新绩效成正向影响作用。即技术、人才和资金政策的合理颁布有利于提高高技术创业企业的成长绩效和创新绩效。进而可以提高整体创业绩效。3、创业政策与创业绩效的正向相关关系不会随企业存在年限,企业性质和企业所处发展阶段的变化而变化。文章的最后,基于实证研究的结果给予高技术海归创业者和政府一定的建议和措施。这对于海归创业者提高创业绩效以及政府有针对性的颁布创业政策,提高创业政策质量来说都具有一定的参考价值。