随着我国城镇化和工业化进程的推进,省级“小城市”建设在国内各地积极开展开来。江阴镇地处东南沿海,地理位置优越,建立江阴镇省级“小城市”是推进城镇化的重要举措,是坚持“建大港、兴大业、造新城”发展理念的重要体现。江阴镇省级“小城市”建设对于统筹推进发展规划、加快行政体制改革,紧密的对接自贸区、优化福清市的空间布局,把江阴打造成为福州的产业之城,生态之城和活力之城具有重要意义。2014年,福建省委、省政府确定江阴镇为全省首批“小城市”建设试点,如何加强江阴省级“小城市”的建设成为社会各界关注的热点问题。本研究以福建省江阴镇为研究对象,结合区域比较优势理论、城市化理论、城乡一体化理论,运用文献法、访谈法、问卷调查和归纳分析等方法对目前江阴镇省级“小城市”建设的现状进行阐述,实证分析江阴镇居民对省级’小城市“建设的满意度;文章认为基础配套设施不健全;融资难度高;自然灾害比较频繁和镇际利益关系失衡是当前江阴镇省级“小城市”建设面临的主要困境,导致这一困境的原因主要是行政管理体制改革滞后、事权和财权的匹配不对等;特殊的地理区位以及区域间资源要素流动受阻。基于此,文章在借鉴国内陕西、青岛和浙江省省级“小城市”建设的基础上,从明确发展定位、理顺发展思路,制定行动计划、深化改革力度,推进体制机制创新、提升要素的保障强度、提升社会公众的参与活力等方面提出促进江阴镇省级“小城市”建设的对策建议。