根据现代税收理论，税收调节宏观经济运行的方式主要有两种:一是发挥税收自动稳定功能，熨平经济的波动，即所谓税收的内在稳定器作用。税收自动稳定功能能否起作用，关键在于一国税制设计状况，如果税制设计不能满足必须的条件，税收自动稳定器则不能发挥或不能较好地发挥自动稳定作用。二是采取相机抉择的税收政策，即政府根据经济周期的变化，交替运用增税和减税的政策逆风向调节经济波动。相机抉择的税收政策能否发挥作用，受制于政策环境及决策的预见性、科学性。当政策环境发生变化，或对经济形势判断不准确或对经济发展预测不准确，税收政策的实施效果也并不理想。在我国社会主义市场经济条件下，由于不同收入阶层的人消费倾向不一样，高收入人群边际消费倾向是递减的，税收自动稳定器在其中发挥了基础性调节作用，无论是从缩小收入差距以促进不同收入阶层的群体税负趋向均衡化，进一步扩大消费，还是从适应未来良好的宏观经济管理，构建和谐社会的角度看，个人所得税自动稳定器在宏观经济中的功效与作用都是肯定的。随着我国新一轮税制改革的推进，个人所得税的逐步壮大，我国个人所得税自动稳定器的机制、作用的大小、稳定的效果以及今后是否将自动稳定器作用作为个人所得税改革方向以实现社会公平分配等都是值得研究的问题。　　 本文包括导论、正文和结论三大部分。　　 首先，梳理市场经济条件下税收自动稳定器的理论与效应机理。定义税收自动稳定器;根据等价原理、税收乘数原理、最优所得税原理等现代税收理论，采用微观与宏观相结合的方法分析市场经济条件下税收自动稳定器发挥作用的效应机理和产出缺口的变动方向;比较税收调节宏观经济运行的自动稳定器与相机抉择税收政策的稳定能力、市场效率与实施效果，发现与提出相关问题。　　 其次，个人所得税自动稳定器效应发挥的制度环境和条件。研究当前社会转型时期在不影响经济效率的前提下，提高个人所得税自动稳定器作用的自动反馈机制、机制发生的制度环境、自动稳定器作用与经济活动的拟合度;寻求降低税制改革引致的效率损失，以及增加税收自动稳定器与经济变化同步性的条件。　　 第三，以美国、英国、澳大利亚、中国香港地区等几个国家与地区个人所得税自动稳定器的特点和管理方式为具体研究对象，从纳税人身份、税基、税率等几大要素出发研究课税制度的效果和局限性，探寻适合我国特色的个税自动稳定器功能与效力;突出国外个人所得税自动稳定器模式构建的机制、途径、效果与借鉴意义。　　 第四，我国个人所得税的制度变迁与发展趋势分析。定义个人所得税的内涵、基本特征;研究个人所得税的职能定位，梳理个人所得税的历史沿革、制度变迁，分析我国个人所得税的现行制度，进一步分析我国个人所得税制度的缺陷分析与发展趋势。　　 第五，我国个人所得税总量规模和结构与税收自动稳定器的量度分析。定义个人所得税总量规模和结构，采集2001—2010年个人所得税年度数据，分别采用总量、结构和产业指标与GDP总量进行回归分析;考察个人所得税对经济周期波动的影响;度量总量税收的自动稳定机制的强弱以及自动稳定作用的大小。　　 第六，基于指标体系的个人所得税自动稳定器效应评估。考察个人所得税自动稳定器效应的数量边界，与政府政治、社会总需求、实际经济增长率的关系;重点构建符合国际惯例的个人所得税自动稳定器效应评估指标体系;应用指标体系评估当前我国个人所得税自动稳定器的效应与影响因素。　　 第七，发挥我国个人所得税自动稳定器效应的改革措施及研究结论。通过宏、微观分析寻找当前我国个人所得税自动稳定器效应发挥的难点与存在的基本问题;进一步研究我国个人所得税改革方向的思路、目标和战略重点。通过改革加强个人所得税自动稳定器作用，解决不同阶段所要达到的预期目标，提出相关的政策建议与对策研究并得出全文的研究结论。　　 总之，本论文从市场经济条件下税收自动稳定器的理论与效应机理入手，通过梳理国外个人所得税自动稳定器的运用成果，借鉴发达市场经济国家的成果经验，就我国个人所得税总量规模和结构与发展趋势进行深入分析与调研，对基于指标体系的个人所得税自动稳定器的效应进行评估，摸清影响自动稳定器作用发挥的因素、难点与问题，提出不同阶段我国个人所得税改革方向的政策建议，从而为政府对我国个人所得税制改革决策提供依据。并且，这一研究对于政府调节个人收入、实现公平分配、抑制通货膨胀，促进社会和谐具有十分重要的意义。