论文共有五部分构成.在"前言——命题界定与理论背景"部分,笔者对相关的学术成果进行了梳理,在此基础上提出了本文的理论意义与实践意义.另外,通过对"城市老年福利政策"的重新界定来突出本文的研究重心.笔者主要依据老人的组织属性(单位)将城市老年福利分为集体福利与社会福利,并以此作为行文的概念基础,力图通过对其相应政策的变迁及运行现状的分析把握某种特质性因素.在"中国城市老年福利政策的发展演变"部分,笔者主要是对中国城市老年福利政策变迁做一种宏观性描述.这一部分主要围绕计划经济体制的福利政策模式和市场经济体制的福利政策模式展开,而它们也构成了影响城市老年福利政策变迁的最大动因.通过对其特点总结和功能分析,笔者发现转型期的老年福利政策在责任主体、运作载体、实施内容等方面都有了较大的变化.在"中国城市老年福利政策的现状分析"部分,笔者对城市老年福利政策进行结构性分析.在老人集体福利政策分析中主要包括了对于离休福利政策与退休福利政策的评述,而对于老人社会优待条例、社会福利养老机构、星光老年之家的评述构成了老年社会福利政策分析.这两类政策在福利主体、福利内容、福利来源及机构保障等方面的差异也体现了某种特质.在"对中国城市老年福利政策特征的解读与展望"部分,笔者首先对中国城市老年福利政策的特征进行了总结,即二元福利结构、地区差异、行政化倾向等.其次在借鉴Neil·Gilbert的社会福利政策理论分析的基础上对中国城市老年福利政策的这种特质进行了尝试性解读,笔者认为集体性福利观与市场化的现实取向引起政府在福利政策制定中的角色定位模糊及某些政策运行偏差,同时客观上福利资源的缺乏、中国非政府组织的赢弱等原因也影响着中国老年福利制度的进一步发展.最后笔者提出需重审中国特有的老年福利观,并建立多元福利的发展思路.在"结语"部分,笔者指出了论文的研究难点和不足之处,并提出了几个有待于进一步探讨的问题.