根据事故致因理论,引起事故发生的深层次原因是管理上的不足。目前我国建筑施工安全管理水平普遍比较低,致使建筑安全事故频发,从而对工程项目的成本、质量及工期产生了不良影响。随着我国建筑市场的进一步开放,越来越多的国外建筑企业将参与我国的市场竞争,而高事故发生率将削弱我国建筑企业的竞争力。因此,提高建筑施工安全管理水平,降低事故发生率,是我国建筑企业生存和发展的迫切需要。从系统的观点看,建筑施工安全管理涉及面广、影响因素多,是一个复杂的、综合的系统。安全生产管理系统的建立与运行既需要采用先进的管理方法和手段,同时,还需要外部环境的动力支持。为此,本文运用系统工程原理,对施工安全生产管理系统进行了系统的分析,探讨了安全生产管理系统的设计和系统运行的控制,主要做了以下工作: (1)运用系统工程理论建立了安全生产管理系统,研究了安全生产管理系统在现场的建立及运行,并举例进行了说明。(2)在预先危险性分析方法中运用事故致因理论对可能引起事故的危害因素进行系统辨识,并结合MES风险评价方法对辨识出来的危害因素进行量化,为建筑企业制定安全管理目标和安全计划提供了科学的依据。(3)将风险管理的原理与安全目标的制定相结合,使目标管理更具科学性。风险目标的制定为安全管理工作指明了方向。(4)根据事故致因理论中的相关知识,对故障树分析法进行了改进。将改进的故障树分析方法运用到建筑安全生产管理的反馈中,实现了闭环管理。(5)对安全生产管理系统的外部环境进行了研究。提出在我国经济体制转型期,完善系统外部环境建设的途径主要是:完善法规、制度; 完善安全生产管理机构、完善和加强监督检查机制的贯彻执行; 培育、规范行业中介组织; 完善保险机制; 建立评价建筑企业安全管理水平的客观标准。