【摘 要】
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自改革开放以来,我们经济社会发展历经了三十多个年头,在政府举债融资方面,我国主要是通过发行国库券、向金融或商业机构借款等途径进行的,举债融资有利于解决国家在建设过程
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自改革开放以来,我们经济社会发展历经了三十多个年头,在政府举债融资方面,我国主要是通过发行国库券、向金融或商业机构借款等途径进行的,举债融资有利于解决国家在建设过程中资金瓶颈问题及扩大投资力度,对财政及经济社会的发展意义重大。通过举债融资,可以扩大政府对城市和农村基础设施建设力度,推进我国城镇化进程,优化社会事业发展,同时,在一定程度上,可以提高国家对亚洲以及国际金融危机、国内自然灾害风险的抵御能力。但是,我们也应该理性地认识到,无限制地进行举债融资,加之不合理的经营管理,其会给国民经济带来沉重负担,甚至成为压垮经济发展的最后一根稻草。所以,政府性债务的总量、规模及管理,对整体经济运行影响颇深,越来越受到国家和人民的关注。推动政府性债务合理化,就要加大政府的监督、审计力度,充分发挥国家审计部门职能。通过监督,尤其是审计,可以有效地促进政府举债融资合理发展,预防潜在失控风险,确保国家经济合理运行,引导社会和谐有序发展。此篇论文中,我将从政府性债务的实质内涵出发,阐明对政府性债务审计的重要意义,回顾总结我国在政府性债务审计中的经验教训,并通过民主法治、免疫系统、政府治理工具等相关理论指导,分析研究我国目前在政府性债务审计中,所面临的困难及问题等,对比、借鉴西方发达国家成功做法,以此初步提出我国政府性债务审计困境的解决措施、方式方法等,着力构筑符合我国现实国情的政府性债务审计体系,推动我国政府性债务合理、有序发展。
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