常州市流动人口基本公共服务均等化研究

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人口的大规模流动已经成为我国城镇化快速发展阶段最显著的现象,在这个过程中,如何使流动人口共享改革发展的成果,更好地融入所在城市,成为我国经济社会发展中不可忽视的重大战略问题。而实施流动人口的基本公共服务均等化,为他们提供有效的公共产品和公共服务,是解决这一问题的有效手段之一。常州市作为流动人口大量迁入的城市之一,在流动人口基本公共服务均等化方面进行了许多有益的实践,也取得了一定的实效,但同时也面临着一些困境和不足。本研究依据常州市流动人口动态监测数据,结合常州市基本公共服务领域的政策措施,对常州市流动人口的基本公共服务均等化问题进行了研究。文章分析了常州市流动人口的基本公共服务均等化实施的现状,深入探究了该领域存在的问题及原因,并就如何进一步促进流动人口基本公共服务的均等化提出政策建议。研究的主要结论包括:第一,近几年常州市政府在推动流动人口的基本公共服务均等化方面做了很多努力和尝试,目前在义务教育、计划生育以及基本公共卫生服务等方面取得了不错实效,流动人口在享受以上基本公共服务方面基本上已经实现了与户籍人口的同等待遇;第二,在就业、社会保障以及基本公共卫生服务的某些方面,常州市流动人口享受的基本公共服务情况与其实际需求还有较大差距;第三,常州市流动人口的基本公共服务还存在不均衡情况,主要反映在流动人口与户籍人口之间享有基本公共服务的内容和途径不均衡、不同的流动人口群体享有的基本公共服务不均衡、不同流动人口群体享有的基本公共服务不均衡;第四,为了进一步提高常州市流动人口基本公共服务均等化的水平,应该在制度保障、政策执行、信息建设、宣传、社会共同参与等方面改进。
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