1996年我国第一家土地收购储备机构——上海市土地发展中心建立,随后,杭州市土地储备中心等200多个城市土地储备机构在全国各地纷纷成立。十几年来,我国出台了一系列政策使土地市场由协议出让逐渐向招标拍卖挂牌方式转变,土地使用权招拍挂的一个直接后果是：土地使用权的价格上升了。而随着经济的快速发展、人民收入生活水平的迅速提高,城市化进程的不断加快,商品房价格在各种因素的共同作用下也快速上涨。房价与地价的快速上涨及两者之间的关系成为社会和学术界关注的热点话题。不断有“地价上涨推动房价上涨”和“房价上涨带动地价上涨”等声音出现。搞清两者之间的关系,有利于制定出更有效地房地产政策,提高土地和城市空间的利用效率,有利于稳定地价和房价,有利于“居者有其屋”目标的实现。本文以呼和浩特市挂牌出让地价对商品房价格的影响为研究对象,在明确了研究内容、意义和技术路线的基础上,结合国内外的研究状况,采用2005年—2011年呼和浩特市挂牌出让土地相关数据进行实证分析,可以看出全市楼面地价以2011年为分界点,2011年以前楼面地价略有小幅变动,2011年由于受到新的出让底价确定办法的影响,楼面地价大幅增加。而城市商品房价格却逐年上升,年平均增幅在14%左右。可以看出,商品房价格与地价的增长并不是线性相关的,呼和浩特市地价上涨并非是商品房价格上涨的主要原因。对于目前呼和浩特市的过高房价,可以说是各种因素的共同作用的结果,本文从以下六点提出呼和浩特市商品房价格调控的建议：(1)政府调控；(2)严格规划计划管理,加强用地宏观调控；(3)推进土地市场建设,不断优化资源配置；(4)积极挖潜,盘活存量土地；(5)调整呼和浩特的供地结构,提供土地利用效率；(6)加强和完善城市地价动态监测系统。