居民收入分配差距扩大是一个全球性问题，作为一个逐步崛起的发展中国家，中国也正面临着这个难题，其中的不平等问题引起了人们越来越广泛的关注。在以往的研究中，基尼系数的高低几乎成为衡量收入分配差距大小的共同标准，事实上，这是一种过于简单的判断。近些年来有少数研究人员开始从代际收入流动性这个新角度和代际收入弹性这个新指标来分析收入分配不平等问题。在某种意义上，基尼系数所测度的是结果的不平等，而代际收入弹性所测度的是机会的不平等，代际收入弹性则是较基尼系数等不平等指标更为关键的测度方式，其测度的代际收入流动性大小是直接关系到社会整体状态及社会发展趋势的核心问题。因此本文主要基于政府公共支出视野，以城乡家庭代际收入流动性为对象所做的研究，重点分析政府公共支出政策对代际收入流动性的影响和纳入公共支出变量后的代际收入流动性实证研究，在分析原因的基础上，根据实证结果给予政策建议。论文首先介绍了代际收入流动和人力资本的基本定义，并通过文献回顾的方式对国内外前人研究的结论进行了总结和比较。在此基础上，提出了目前中国代际收入流动性缓慢的原因，主要缺陷在于家庭背景差异和政府教育、社会保障、公共服务、户籍制度等宏观政策上的不完善，继而从教育和社会保障这两个方面来强调政府公共政策对代际收入流动性的影响。在分析代际收入流动机制形成的过程中，本文主要从1979年Becker和Tomes的人力资本模型出发，但该模型很难具体量化，继而本文介绍了两种测算代际收入流动性的基本模型，考虑到本文是从政府公共支出视野出发，所以在基本模型上又增加了公共支出变量，另外模型也会采用多水平回归方程和纳入面板数据考虑，并对数据来源和处理过程做了详细地说明和描述。在实证分析过程中，样本数据来源于中国健康和营养调查（CHNS）以及《中国统计年鉴》、《中国城市统计年鉴》，包括对目前中国代际收入流动性现状和纳入公共支出变量后流动性变化的实证分析，研究表明：目前中国城乡居民代际收入流动性较小，机会不平等现象较为显著；相比农村居民，城镇居民代际收入流动性更小，收入分配不公平现象比较严重；纳入政府公共支出变量后发现，本文所选取的三个公共支出指标对城镇和农村居民代际收入流动性产生的影响是有区别的，相比城镇，医疗卫生支出变量对农村居民代际收入的流动性影响程度更大。根据实证分析结果，本文最后对加强中国城乡居民代际收入流动性提出了相关政策建议，主要从教育资源合理分配、社保制度不断完善、公共服务加强管理以及户籍制度逐步改革等这几个公共政策方面着手。