我国城市公办中小学农民工子女教育平等问题研究

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20世纪80年代以来,伴随着中国城市化进程的快速发展,大量的农村人口涌入城市。自20世纪末期,进城务工就业农民举家迁移城市的现象增多。进城务工就业农民子女形成了城市中一个庞大而特殊的社会群体,农民工子女教育问题引起了社会的广泛关注。中央和地方各级政府出台了一系列的教育政策,强调“以流入地政府为主,以城市全日制公办中小学为主”来解决农民工子女义务教育问题。目前,城市公办中小学逐渐成为农民工子女就学的主要途径。但是,就读公办中小学的农民工子女是否享受到平等的教育,学术界对于此问题的研究尚不够深入。因此,本文将对此问题加以探讨。本文共分为五部分。第一部分,主要介绍研究背景、问题提出、研究的理论意义和实践价值。第二部分,包括文献述评、基本概念的界定和研究设计。第三部分,通过整理和分析已有的相关调查数据和文献资料,提出农民工子女在入学机会、受教育过程中的机会、取得学业成就的机会均存在不平等问题。第四部分,从教育学、社会学、政策学、人口学等多学科角度,运用一定的理论对影响农民工子女教育平等的原因加以分析,具体包括:现行户籍制度和教育制度改革滞后于经济体制变迁;农民工子女就学政策存在一定程度的欠缺;“城市中心”价值取向下的二元性学校教育;农民工子女家庭背景的弱势状况对其教育获得的影响。第五部分,提出解决问题的主要对策,即通过制度创新为农民工子女教育平等提供制度保障,构建平等、多元、无歧视的学校教育以及改善农民工子女家庭环境和教育。
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