论文部分内容阅读
出口货物退(免)税是各国在国际贸易业务当中,对报关出口的货物退还其在国内生产环节和销售环节缴纳的增值税和消费税。它是国际贸易中通常采取的并为各国接受的、目的在于鼓励各国出口货物公平竞争的一种税收措施。我国自1985年实施出口退税制度以来,有力地促进了对外贸易的发展。但不容否认的是,目前我国的出口退税制度还不尽完善,反映在实践中,问题更是层出不穷。同时,理论界对出口退税的看法不尽相同。成熟的出口退税制度应当包括出口退税理论、出口退税政策以及保障出口退税政策充分发挥作用的运行机制。出口退税理论构成出口退税制度的思想(认识)基础,出口退税政策构成出口退税制度的核心,要使出口退税制度充分发挥作用,除了出口退税理论及政策,还必须建立完整和成熟的出口退税运行保障机制。本文从出口退税的理论分析和政策研究的角度入手,探讨出口退税制度产生的背景、出口退税制度的运作机理以及出口退税制度所发挥的作用。其次结合我国出口退税制度的现状对存在的问题进行剖析,在此基础上进一步探讨我国出口退税制度的未来改革方向。 文章共分六部分,第一部分引言,主要说明出口退税制度的观点综述和本文的主要观点。第二部分出口退税制度的背景,主要说明出口退税制度是适应避免双重征税、提高出口产品国际竞争力和宏观调控的需要而产生的。第三部分出口退税影响经济运行的原理及理论分析,主要说明出口退税通过税收乘数和对外贸易乘数影响经济运行,并分析出口退税政策的中性特征以及实际运行中的非中性特征。第四部分出口退税作用的理论分析及对我国经济的贡献,通过结构和总量分析两方面的分析,对出口退税在我国经济中的作用进行了实证研究。第五部分结合我国出口退税制度的现状,对现行出口退税政策、出口退税管理等方面存在的问题进行深入剖析。第六部分从六个方面对出口退税的政策取向、出口退税非中性特征的具体应用以及改革出口退税立法和完善出口退税机制等进行深入探讨并提出改革的建议。