“行政伦理”是伦理学在行政领域的应用,属于应用伦理学的范畴。具体而言,“行政伦理”就是伦理在公共行政关系﹑公共行政活动中的体现;就中国而言,是指中国共产党、国家机关及其公务员在履行职能的过程中,所形成的一种应然关系、道德规范及其伦理品格。当前的历史条件下,“民生”是指最广大人民的福祉。它包括物质生活、精神生活、政治生活三方面。“民生”就是用最公正的方式给最多的人以最大的关怀。“民生”是行政伦理直接关怀的对象,民生问题的改善程度是评价行政伦理的标准。群众是社会历史的创造者,创造财富者必拥有财富,社会应当给予创造它的群众以现实的关照和回馈。我国国家性质和执政党的性质都是代表大众的利益,关注民生便自然成为社会的主要目标。随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转变,社会上出现了众多新的、突出的民生课题等待政府去解决。世界文明速度加快,国际社会纷纷改善国家统治、重视国民利益,这也客观上要求我国更好的关注民生。我国的国家性质为关注民生创造了前提,社会的不断进步、公务员素养的不断提高、社会体制的逐步完善、社会发展趋势越来越好均为更好的关注民生提供了可能。行政主体在道德责任上要树立服务意识、拥有强烈的责任感、敢于坚持正义、诚实守信,具体措施上应当从物质、精神、政治三个方面入手,全面改善民生。关注民生具有满足人的需要、树立“民本位”的发展理念和构建社会主义和谐社会的重要意义。