高校学籍管理制度中学生权益保障问题研究

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高等学校学籍管理是高校教学及学生管理工作中的重要组成部分,关系到学生学习资格、学习状态及学习结果的认定,是高等学校对学生实施管理的重要手段。学籍管理是保证高校正常教学秩序,形成良好学风、教风和校风的重要保障,对提高学校办学水平和人才培养质量有着重要的意义。随着市场经济体制改革的推进和国家法治进程的发展,大学生的权利意识也随之提高。2005年3月,教育部颁布实施了新的《普通高等学校学生管理规定》(教育部第21号),新规定更加重视依法管理精神的落实,固化了近年来教育教学改革的成功经验,扩大了高校依法办学自主权,进一步明确了学生的权利和义务,规范了高校的学籍管理。但高校在学籍管理具体实施中,仍存在一些问题,如现阶段高等学校的学籍管理多强调学籍管理的监督功能,更多地体现了学校对学生的管理功能,忽视了对学生的激励功能;学生的地位和权益弱化,维护学生权益在学籍管理过程中显得形式化、表面化;法律意识依然淡薄,存在着侵犯学生权利的情况;学籍管理模式千校一面,难以适应学生个性发展和学校创新人才培养的教学管理制度。本文通过对我国现阶段高校学籍管理制度的阐释,分析目前高校学籍管理制度中学生权益保障存在的问题,结合国内高校学籍管理制度改革实践,从高校学籍自主管理权与学生受教育权的冲突、学生权益保障、育人为本与依法治校的角度探讨建立健全学籍管理制度的手段和方法,提出我国高校学籍管理制度建设的构想和新思路,以期对我国高校学籍管理制度的研究提供借鉴。
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