高收入人群个人所得税流失法律问题研究

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高收入人群个人所得税流失,会产生非常恶劣的社会影响。其中最重要的一个不利影响就是会导致国家财政的缩减,进而会影响国家公共政策的推进。从短期的角度来讲,高收入者个人偷逃数额巨大的税款会导致政府资金紧张,而从长远的角度来讲,政府会因为资金紧张而采取进一步调整方法,比如会提高税率等。而这样做的结果是,一方面会影响到税收体制的内部弹性,另一方面更会进一步拉大不同收入阶层的贫富差距,另外,过重的税负负担还会引发更多的人想尽办法逃税漏税,引发更多的税款流失现象,使得征税工作更加困难。本文选题紧扣当前个人所得税法改革趋势及民众关注热点,具有一定的现实意义。为了有效缓解和应对高收入人群个人所得税流失严重的实际问题,笔者通过对比研究国际、国内的高收入人群个人所得税流失相关的法律内容,总结出导致中国目前的高收入人群个人所得税流失的法律方面的原因。运用比较法学方法,对发达国家和地区在治理税收流失方面取得的先进经验进行了分析,并在比较分析我国国情的基础上归纳出值得我国借鉴的部分,努力寻求应对我国高收入人群个人所得税流失现存问题的法律对策。本文从结构上分为四个部分。第一部分分别从高收入人群个人所得税流失现状、税收公平原则和社会发展的现实需要等三个方面来阐述研究“高收入人群个人所得税流失的法律问题”的必要性。第二部分从课税对象和课税模式等方面介绍了现行个人所得税法中关于对高收入人群征税的相关规定,并分析了法律层面存在的问题。第三部分通过对比分析和实证分析,借鉴了国际上各国应对高收入人群个人所得税流失问题所采取的法律对策,并归纳出各国的治理经验给我国的法律调整带来的启示和可以借鉴的方面。第四部分在上述阐述分析的基础上,结合国内国际的理论研究和现实情况,给出我国治理高收入人群个人所得税流失问题法律对策的具体建议。
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