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能源是经济发展的原动力,对经济社会的全面、健康发展和人民生活水平的提高发挥着十分重要的促进与保障作用。19世界70年代以来,世界各国对能源的消费需求日益旺盛,为了满足不断增长的能源需求,各国因势利导,及时调整能源战略,不断创新能源开发、运行机制,出现了提倡能源安全、开发新能源和可再生能源、节约能源和能源产业可持续发展等新的发展趋势。陕北地区具有十分丰富的煤炭、石油、天然气、岩盐等矿产资源,是我国“西电东送”、“西气东输”、“西煤东运”的重要供给地,该地区能源产业能否实现健康、可持续发展将直接影响到陕北、陕西乃至全国经济社会的健康快速发展。但是,笔者在对陕北能源化工基地进行两次调研及收集并分析了大量资料的基础上,发现基地目前的能源开发中还存在着资金投入机制、协调发展机制、可持续发展机制、补偿机制、利益分配机制和竞争机制等不健全的现象,严重制约着基地建设的顺利推进。正是基于国内外能源产业发展的趋势及陕北能源化工基地建设的现状,笔者在导师的指导下,运用了定性与定量相结合、实地调查研究和比较分析的方法,对基地的能源开发机制进行了仔细研究,并提出了完善相关机制的具体设想。陕北能源化工基地开发机制的研究,对于陕北地区、陕西省乃至全国经济的可持续发展具有十分重要的现实意义。在具体研究过程中,将论文分为七个部分。第一部分为导论,对选题的背景与研究意义、研究对象与方法、基本思路与框架结构、本文的贡献进行了简要介绍。第二部分为研究文献综述,一方面,介绍了本文研究能源开发机制的理论依据及启示;另一方面,对学术界关于能源开发机制的研究现状进行了综述。第三部分为相关理论研究,介绍了与能源开发机制相关的一些基本理论知识。第四部分为陕北能源化工基地现行能源开发机制的现状及问题,首先,对陕北能源化工基地进行了概述;其次,描述了能源开发机制的目前运行状况;最后,分析了现行机制存在的问题,为下一部分的研究做好铺垫。第五部分为本文的主体部分,即完善现行能源开发机制的设想,这一部分从资金投入、协调发展、可持续发展和资源共享四个方面提出了完善相应机制的具体设想。第六部分为相关政策建议,为机制的完善提供了保障。第七部分是本文研究的结论及今后需要进一步研究的问题。 本文的创新内容可以分为五个方面,一是提出了建立基地开发资金投入机制的设想;二是提出了构建基地协调发展机制的设想;三是提出了构建基地可持续发展机制的设想;四是提出了构建基地资源共享机制的设想;五是提出了设立国家级“陕北能源开发特区”的设想。