论文部分内容阅读
本文以东盟大国平衡外交战略为研究对象,从这一战略的形成的背景、过程、形成之后的演变进行综合的分析论述。东南亚地区的独特发展历程形成了当地国家别具一格的社会、自然结构。这里既有发达的经济形态,也落后的经济形态;既有资本主义,也有社会主义;既有世界上最极端的宗教派别,也有世界上最宽容的伦理道德;既有世界上普遍存在的种族、宗教冲突,也有世界上难解难分的民族争端;既有世界上普遍存在的领土纠纷,也有世界上各执一辞的海洋争执。从这个意义上说,东南亚是跟世界整体最相似的地区,是全世界社会、自然结构的奇妙的缩影。在这种独特的国际政治环境下,催生出东南亚国家特有的一种国际政治行为方式--大国平衡外交。
之所以称其为战略,是因为东盟通过大国平衡外交成功实现了自己发展过程中的许多目标。外交战略是为国家的政治目标、政治目的服务的。大国平衡外交战略的成功实施有多方面的原因,首要原因便是东南亚地区大国相争,互不相让的均势格局。其以各大国竞相向东南亚扩展势力为契机,利用大国矛盾,左右逢源;借助大国优势,以此制彼,以期弥补自身力量的不足,并最大限度地谋求自身的利益,使自己的影响力不局限在东南亚地区的范围内,不断向全球扩展。为了在亚太地区占据主导地位,东盟国家一直奉行大国平衡的外交战略,这个战略的基本点是,形成一种“大国需要东盟,东盟离不开大国”的态势。利用大国之间的矛盾,积极开展政治、经济、军事等全方位的多边外交。
从内因来看,虽然地理环境接近,但是由于地缘结构的重要性、破碎性、相对封闭性以及区域力量的脆弱性,东南亚各国家之间差异极大,东盟成员多为落后国家,而且地域相对分散。各国在历史、文化、传统方面都有背景差异,民族矛盾、宗教冲突和文化差异的存在,导致了东南亚地区长期以来政治与社会的不稳定。东南亚国家一方面期望保持独立性,一方面又对与自己文明宗教背景相同的大国有强烈的认同,不同的国家会倾向与不同的大国结盟,东盟各成员虽然都已取得独立,但还面临着经济发展、法治确立、人民生活水平提高、稳定国内政局等一系列的问题,将大国势力排除出东南亚同时也意味着取消了大国对东南亚国家的支持,这意味着国力弱小的东南亚国家将独自面对国内的困境,这在他们是难以想象的。
这一战略从目前的实施来看是相当成功的,还是需要随着地区环境和国际环境的变化不断调整完善的,在国家实力不足的情况之下,只有通过灵活的外交政策来弥补国际交往中的缺陷。