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工业园区在地方经济发展中一直是一个热门话题,在全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的新形势下,国家政策对园区经济发展的规范性不断加强,工业园区发展必须体现科学发展观和新型工业化要求。如何更大限度地发挥工业园区在工业发展中的巨大作用,本文试图从科学理论出发,借鉴国内外园区经济发展的经验,对合川区工业园区发展状况作一个系统的总结,为合川区工业园区更好更快更健康地发展提供对策建议,抛砖引玉,求证方家。
过去合川工业园区的发展是没有特色、什么产业都搞的“大杂烩”,所以工业园区的发展一直不上路,未能真正起到经济引擎的作用,鉴于此,笔者从增长极理论、工业化跨越式发展模式理论、产业集群的有关理论入手,借鉴了江浙、内蒙等国内其它园区的有意经验,针对合川工业园区存在的问题,利用“比较优势基准”、“产业关联度基准”、“增长潜力基准”、“持续发展基准”、“就业功能基准”和“技术进步基准”,根据合川工业园区发展的各种优劣势分析,确定了合川工业主导产业应主要发展能源建材、盐化工及精细化工、食品深加工、生物制药、装备制造业、纺织印染等七大产业,这些产业集群栖息的平台就是相关特色工业园。工业园区区位选择主要依据区位优势、地利优势、资源优势、产业基础优势、人力资源优势、环境保护优势等比较优势,确立了工业园区布局的重点是有利于培育具有完整产业链或产业相关的产业集群,以重点项目和龙头企业为依托来布局,发展主要以一园三区和特色工业团地建设为布局重点,促进工业经济飞跃式发展。随后,给出了有关建议,当地政府应该在创新园区管理运作模式、理顺园区管理体制、超前进行基础设施建设、创新园区建设的融资机制、优化政策环境,创新发展机制、健全园区服务体系、坚持“以人为本”等方面下功夫,在发挥自身比较优势的基础上,努力做好特色产业的培育,依靠大的龙头企业和项目,拉长产业链,加快产业集聚,把一个个企业做成一个个产业集群,同时在每个链条上加大技术投入,为产业园区的加速发展在体制上、政策上、资金上、基础设施建设上等方面服好务,努力做到“小政府、大市场”,为企业和园区搭好台,加速园区产业集群的形成,使合川工业园区发展真正成为合川经济社会发展的“引擎”。