19世纪末20世纪初，企业集团起源于欧美工业化国家，其最初形态是垄断集团。作为现代社会中典型的经济组织形式，它是现代生产力和市场经济发展的产物，是西方国家高度规模化的组织形式。20世纪80年代末期，我国开始组建大型企业集团。进入21世纪，全球的经营环境、经营格局发生了深刻的变化，新的命题摆在了企业集团的面前，经济全球化、可持续发展以及网络化都是无法回避的全新挑战。我国“十一五”计划纲要提出要形成一批拥有著名品牌和主业突出、自主知识产权以及核心能力强的大公司。因此，如何在全球化竞争背景下发展一批具有国际竞争力和影响力的企业集团，是我国经济发展的重要战略目标，更是我国产业结构优化升级的必然要求。　　当前，企业集团的战略管控成为了集团发展的核心竞争领域之一。集团管控是民族经济复兴、大国崛起的重要保障。现今，我国大型企业的企业集团模式发生了进一步的深刻变化，改进企业集团管控模式、提高企业集团一体化运作能力面临着全新的挑战。由于专业知识、经营风险和地域差异等条件限制，企业集团总部无法对具体的业务单位进行直接的管理和控制，而代之以持股控制成为母公司，受其持股的经营单位成为自主经营的独立法人，在这种产权关系基础上，母子公司型管控模式成为了我国企业集团的基本组织形式。　　鉴于母公司与子公司都是独立的法人组织，母公司对子公司一般不再进行直接的计划、组织、指挥和控制，因此，母公司通过战略职能定位来实现其战略意图与协同运作更为重要。中国企业集团发展历史较短，母子公司控制理论研究和实践经验都比较缺乏，特别是站在母公司战略职能定位视角下的研究更少。本文基于母公司战略职能定位的视角，试图将复杂的集团母子公司关系看作一种特殊的组织网络，以获取最大化网络协同效应和企业集团整体效益为目标，对于解决母子公司管理控制难题，提升我国企业集团整体竞争力具有非常重要的现实意义。　　本文首先对母公司战略职能定位理论的相关研究成果进行了系统的回顾，主要包括:企业集团、母公司和子公司等概念的界定;国内外关于母公司战略职能定位的理论研究成果和母公司主导下的战略协同相关理论等。本文研究的企业集团是指以资本为主要连接纽带，以集团章程为共同行为规范的母公司、子公司、参股公司以及其他成员机构共同组成的，具有一定规模的企业法人联合体。母公司是指在企业集团中起着核心主导作用的产业经营型控股公司。子公司是指母公司能够实际控制并且能够进行集团统一管控的下属公司。在此基础上，本文提出了母公司的战略职能定位至少包括四个方面:战略制定职能、战略协同职能、绩效控制职能和中央服务职能。其中，战略制定职能主要是制定集团层面战略，并保证母子公司战略的整体一致性;战略协同职能不仅包括母公司与子公司之间的纵向战略协同，而且还包括子公司与子公司之间的横向战略协同;绩效控制职能主要通过母公司的财务管控、内部审计等达到集团效益最大化的财务目标;中央服务职能主要包括提供集团公共资源共享服务，协调母子公司利益共享或补偿问题等。　　其次，本文在分析集团管控的内外环境因素的基础上，对当前母子公司多层次管控缺位、子公司失控现象进行了深入的剖析和理论研究。企业集团多层次管控缺位的关键原因之一是母子公司集分权限的不当划分。因此，本文着重分析了各子公司对自主权力的诉求，认为母公司的战略职能角色定位在母子公司权限界定中起着主导作用。在此基础上，提出母子公司权力分界线的权变划分思路，即根据不同情境权衡变通，选择与之相适应的集分权管控模式。　　再次，本文分别对相关多元化和非相关多元化两种类型下的母公司战略职能定位进行了研究和分析。在相关多元化类型下，母公司可采用横向战略构建横向组织进行集团管控。明晰的横向战略是母公司战略的核心。横向战略包括两大要素:关联和协同。横向关联的制定包括识别横向关联、评估横向关联和制定横向战略三部分。横向型组织的构建包括横向系统、横向冲突解决程序、横向结构和横向人力资源系统的建立健全。在非相关多元化类型下，母公司可采用决策和协调框架进行有效的母公司战略职能定位。　　接下来，本文探讨了企业集团战略协同的双重目标，不仅包括母公司与子公司之间的战略协同目标，还包括子公司与子公司之间的战略协同目标。然后，本文对母公司集分权管控问题进行了重新思考，并提出应对管控缺位问题，母公司可以从以下方面着手:首先是对子公司战略规划的管控，其次是对子公司年度业务计划制定的指导，第三是对子公司管理层的绩效考核，第四是集团预算和审计监控的到位，第五是偏差分析和绩效管理，最后是计划调整和绩效的持续改进。由此，构建出一个全方位的完善的集团战略管控体系。本文还着重研究了战略协同产生的效应、关键协同点的设置原则和协同价值的创造。战略协同能够获取规模经济效应，发挥学习效应，有利于提高资源的利用效率，有利于技术创新和信息共享。设置协同点时，母公司应遵循三大原则:利益共享、互补性和成本最小化原则。母公司创造协同价值有五种来源:控制、发展、衔接、杠杠和选择。　　最后，本文以中粮集团母公司的战略职能定位为案例进行了详细的分析。中粮集团通过科学合理的母公司战略职能定位，不断拓展集团多元化发展的空间，在主打粮油类行业相关多元化的基础上，适当选择了一批非相关多元化的产业，进入了酒店地产、金融保险等行业领域，并通过有效的集团管控和明晰的母公司战略职能定位进行管理运作。本文通过对中粮集团的案例分析，结合相关理论和资料，总结出一些可以被企业集团借鉴的经验。