小额信贷在中国的发展虽然只有短短的几十年时间,但是发展迅速,在反贫困和发展农村金融等方面取得了令人瞩目的成就。邮储银行是一家新成立的商业银行,其将小额信贷业务作为核心战略业务,这是发挥邮储银行比较优势的内在要求,是邮储银行发展战略的必然选择和向商业银行转型的必由之路,也是邮储银行按照中央政府“扩大邮政储蓄银行涉农业务范围”的要求服务“三农”的重要举措。实践证明,邮储银行发展小额信贷业务取得了很好的社会效益和企业效益。但是,在快速发展的同时,小额信贷业务的风险管控理念和措施没有真正跟上业务发展的速度,使得小额信贷业务中出现的风险问题在一定程度上阻碍了邮储银行小额信贷业务的健康和可持续发展。本文首先对我国农村小额信贷制度变迁和国外农村小额信贷实践进行了评述,结合实际论述了邮储银行甘肃省分行农村小额信贷的特点,以及农村小额信贷风险特征、种类。认为农村小额信贷风险主要有自然风险、政策风险、道德风险、经营风险、市场风险和操作风险,从经济原因、内部、外部等方面分析了邮储银行甘肃省分行农村小额信贷风险的形成原因。在此基础上重点有针对性地提出农村小额信贷业务风险的识别、评价和控制措施。本文有助于银行信贷部门加强农村小额信贷风险管理。