随着人口老龄化程度的加剧,我国的养老问题在家庭结构变化、养老保障体制变迁以及社会养老观念的演进中矛盾突显。传统上的“养儿防老”观念经受着社会现实的考验,居家养老模式日益被打破。城乡经济的发展和人口的流动加快了城市化进程,人们的工作和生活已经很少受到地域的限制,同时伴随着“4-2-1”家庭结构的出现,子女照顾老年人的压力倍增。在此情况下,单靠家庭或者政府已经无力给老年人的晚年生活提供一个好的保障。在保证老年人晚年生活质量的前提下,尽量减轻政府和个人花费,民办养老机构已经成为各界关注和共同努力的事业。由于政策落实的不到位,缺乏统一的专业化管理和社会养老观念的相对滞后,以及机构人力资源管理方面、社会志愿服务、机构发展渠道方面的问题,民办养老机构这一新兴社会事业的发展困难重重。本文是在对河南省若干个民办养老机构个案调研的基础上,对民办养老机构的政府支持、政策落实、运行机制、社会氛围、发展渠道、人员管理等方面从问题产生原因进行深入分析,并试图从外部资源支持和内部因素方面探讨促进民办养老机构发展的出路。