步入二十一世纪,新时代的到来也为人类发展提出了新的发展难题,这一系列问题的产生也推动了新的制度、技术和管理思想应运而生,自此人类发展进入了人力资源和人才创新发展的时代。在以人才和人力资源为国家发展中心进步力量的前提下,世界各国政府也将推动人才进步和提升人力资源素质作为本国未来发展的重点,尤其是如何培养适应国家需要和时代发展的各级骨干领导公务员成为各国研究的重点。作为世界上最大的发展中国家之一,中国对公务员的培训经过数十年的发展取得了许多重要经验并取得了一定成就,为其他国家在公务员培训方面提供了一定的参考价值。自中国提出“一带一路”倡议后,在6年时间内得到了来自一百多个国家的积极响应和支持,推动国际合作的不断深入发展,越南就是在“一带一路”建设中涌现出的典型代表和合作典范,中越是友好邻邦,两国拥有相同的社会制度,都意识到公务员的能力建设对于国家发展和社会进步具有重要意义,且两国在公务员的培训方面中越具有许多相似之处,这也推动着两国在公务员的能力建设培养方面进行深入交流。基层公务员是公务员培训的重要组成部分,作为党、政府和普通百姓之间重要的连接纽带,对基层公务员培训效果的好坏直接关系到政府部门的公信力与执行力。中国对于公务员培训方面具有丰富经验,并且建立了专门的培养制度和培训学院用于提升公务员的素质与能力,这些经验对越南产生了重要影响和借鉴意义。本研究认为两国在管理机制运行过程中,具体在人力资源管理方面存在一定的共同点,能够相互学习与借鉴,尤其是可以将其运用到两国的社会环境之中产生更好效果,因此本文选取中国作为比较对象。同时虽然两国都在大力进行基层公务员的培训工作,并且也已取得阶段性成就,但两国都还存在各自内部的突出问题亟待解决,因此本文就以中越两国基层公务员的培训现状和运行效果作为主要研究内容,具体在基层公务员培训机构、基层公务员培训法律与制度、基层公务员培训政策、基层公务员培训模式4个维度进行深入比较与分析,并从中找出二者之间能够相互学习和借鉴的理论经验和制度经验,同时也是为了进一步健全两国基层公务员培训制度的现实需要,不断完善基层公务员培训制度和提升两国基层公务员的素质与能力,为两国在“一带一路”框架内的深入合作取得更加丰硕的成果。