基层国税部门绩效管理研究——以吉安县国税局为例

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国税部门作为承担我国税收管理工作的重要政府职能部门,其工作效能和行政有效率直接影响到了各级政府的工作水平,可以说国税部门行政绩效执行是否高效,关系着整个社会主义现代化中国经济社会发展的进程。基层国税部门作为国税部门的前线阵地,是直接与各级各类纳税人进行接触的第一道关口,也是国税部门税务的入口,基层国税部门行政效率水平的高低也就直接影响了整个国税部门整体效能的发挥。因此,对基层国税部门实行行之有效的绩效管理制度,是非常具有必要性和紧迫性的。近年来,国税系统经历了多次重大改革,包括业务上的扩充以及人员配置结构的大面积变动,新的行政管理体系也在逐渐建立发展过程当中。基层国税部门作为绩效管理推行的最前线,成为了绩效管理的“试验田”,经过一段时间的运行,绩效管理在基层国税部门的作用逐渐发挥出来,取得许多有益的成绩,但同时也不断催化和引发了一些问题。不论是在职能的有效发挥、岗位的职责划分还是人员的晋升考核等方面都遇上了一定程度的阻碍。  本文从知识理论出发,运用资料收集法、文献法、理论分析法等方法,通过对吉安县国税局推行绩效管理的实际情况进行研究剖析,最终试图找到优化当前绩效管理的方法和手段。首先,从介绍基层国税系统当前的组织机构、人员情况、管理情况等内容着手,找到体现绩效考核提高服务职能水平的切入点;其次通过对基层国税部门推行绩效管理的过程当中存在的问题进行分析,找到影响整体行政水平发挥的关键点;最后,以吉安县国税局作为分析对象,研究建立适合当前基层国税部门绩效管理建设新方法,并试图提出发展建议。
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