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发端于美国的全球性金融危机不仅重创了世界经济,对我国经济发展形成极大的冲击,同时凸显我国经济发展模式转型的迫切性,扩大内需特别是扩大消费需求成为大家的共识,也成为经济政策瞄准的对象。如何才能真正达到促进消费特别是居民消费的目的,需要梳理清楚与居民消费相关的问题,并采取有针对性的措施。居民消费是拉动经济增长的重要力量,也是改革的引导力量。然而我国近年来出现持续的消费不足,将直接影响我国未来的经济发展和人民生活水平的提高。因此,研究中国目前居民消费增长的影响因素,对于我国当前应对金融风暴,扩大内需,具有重要的理论和现实意义。
本文正是基于以上背景,在如下方面进行了若干研究工作:
1、通过翔实的调研,深入分析了山东省内需不振、居民消费不足的主要表现及原因。由此得出扩大居民消费的两点启示:第一,减少为健康教育保障而进行的安全性和沉淀性储蓄,以及为大额消费项目(房、车)而进行的暂时储蓄;第二,刺激居民消费升级,促进储蓄向消费的转化。
2、通过对大量的数据进行分析及对比研究,发现山东省居民的消费结构有如下趋势:
第一,城镇与农村居民历年恩格尔系数均呈现明显下降趋势。第二,从1981年到2009年,山东省城镇居民与农村居民在消费性支出结构上有着一定的区别。第三,从1980年至2009年,山东省城镇居民人均地区生产总值增幅最快,但收入显然并没有与人均地区生产总值增速相匹配,其增长略显缓慢,第四,从1980年至2009年,山东省农村居民基尼系数数值逐年攀升,但总体处于0.2-0.4范围内的正常水平。
3、应用SWOT方法对山东省扩大内需、增加居民消费的环境条件进行了深入分析。
4、基于主成分分析法探讨了山东省居民消费结构,发现虽然山东省城镇和农村居民消费恩格尔系数逐年下降并在2009年分别达到0.33和0.37的水平,但食品支出在居民消费结构中仍为最主要的消费支出因素。并且,对于农村居民来说,食品支出在所有支出结构中占有绝对的压倒性地位。
5、基于公共财政视角提出促进居民消费的详细政策,分别从住房、医疗保险、社会保险和就业四个方面进行充分分析并提出相应对策,包括各自应达到目标及相应实施保障措施。
6、基于以上研究基础,提出山东省扩大内需、增加居民消费的总体思路、发展目标、主要任务和主要措施。