创新就是发展生产力,是一个国家发展的根本动力。19世纪以来,随着科技的发展,全球的经济和社会发生了根本性的变化,创新理论也在逐步深化之中,从创新的自由发展,到国家创新体系,而到20世纪后期,三重螺旋模式成为国家或地区的关键创新战略,该理论强调在创新中官产学三方同等重要,三方既有分工,又有紧密合作,职能重叠,构成一种创新的螺旋体,共同推进创新的发展。本文从创新型国家的发展路径出发,分析各国政府在创新中的组织作用、学界在创新中的知识引领作用以及企业在创新中的主力军作用,揭示协调好官产学在创新过程中的关系,是提高创新能力的关键。在三重螺旋的模式下,创新的动力、创新的传播、创新的生态环境都发生了质的改变。提升了创新动力,加速了创新的传播,改善了创新的环境。本文以三重螺旋理论为指导,探讨借鉴发达国家的先进经验,提出如何加强我国的创新动力,加速创新的传播,提高科技成果产业化率,为创新提供良好的环境的措施。为进一步密切官产学的关系,本文还研究了以政策法律规范官产学的关系,以及在创新过程中加强官产学的关系的具体问题。本研究还以中国高新技术产业开发区为例,用实际调查的数据来说明高新区官产学关系的实际状况,分析我国高新区创新存在的实际问题,提出如果要加速我国的经济转型,提高中国的创新能力,就必须建立知识型的政府、学习型的企业、研究型的大学,成立官产学一体的国家创新委员会、国家创新集团,发展创新基金,完善科技市场,构建具有中国特色的创新体系。