论人道主义干涉的非法性

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人道主义干涉在国际法上一直是一个颇有争议的问题。从国际法的理论和实践方面看,围绕着人道主义的干涉不仅具有概念和原则上的纷争,而且具有运用于国际实践处理具体国家事务所带来的种种混乱和麻烦。因此有必要从国际法的原理角度,结合有关的国际实践对人道主义干涉进行分析,指出人道主义干涉缺乏国际法律依据,与国际法基本原则相悖,并对人道主义干涉的发展进行思考,提出建议。从结构上来说,本文分三章对人道主义干涉进行论述。第一章是关于人道主义干涉的概述,阐明什么是人道主义干涉。首先从干涉的概念出发,进而对人道主义干涉的概念作出界定:一国、几国或国际组织为了防止或者阻止他国国内发生大规模侵犯人权或非人道的事情,在没有联合国授权或违背他国意志的情况下,使用或威胁使用武力对他国进行的强制性干预。接着对人道主义干涉的历史发展进行回顾,为下文分析人道主义干涉的非法性做铺垫。第二章是关于人道主义干涉非法性的论述。尽管人道主义干涉理论形态各异,但从人道主义干涉理论诞生以来,关于其合法性的争论从未停息过。许多人对于人道主义干涉的理解出现了偏差,似乎被冠以“人道主义”前缀的干涉,就成了合法行为,成了实施干预国的权利,甚至使人产生对于违反人道主义的行为各国可以任意干涉,无须规范也没有程序要遵行的错觉。笔者分别从人道主义干涉与国家主权原则背离、人道主义干涉与不干涉内政原则矛盾、人道主义干涉与禁止使用武力或威胁使用武力原则相冲突、人道主义干涉是对民族自决权原则的歪曲这四个方面对人道主义干涉的非法性进行论述,进而明确人道主义干涉不符合国际条约。接着又论述了人道主义干涉不符合国际条约和国际习惯,让人道主义干涉的非法性的论点更加明确。第三章是对人道主义干涉发展的思考。笔者先从人道主义干涉理论的最新发展谈起,对保护的责任进行分析评价。接着论述了人权的国际保护与人道主义干涉,指出人权的国际保护必须遵守国家主权原则和不干涉内政原则,对人道主义干涉应进行必要的限制,防止人道主义干涉在实践中被滥用。然后,就联合国改革与人道主义干涉问题进行分析,指出人道主义干涉必须在联合国的体系内进行,而联合国应作出相应改革,对人道主义干涉问题进行合法有效的规制,以适应历史发展和社会需要。最后,就现今最热门的反恐问题与人道主义干涉进行分析。西方不公正的、单方的人道主义干涉可以说是恐怖活动滋生的主要原因,反恐战的泛滥只会带来更严重的人道主义危机。反恐和人道主义干涉都应该尊重法律,依法进行,以保护人权,维护和平。
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