由于旅游业对拉动我国经济的突出作用，我国政府已经将旅游业列入我国的支柱型产业。其中，旅行社充当着旅游活动组织者的角色，在满足人们旅游需求，促进旅游业发展方面起着重要作用。然而尽管近年来我国旅游业蓬勃发展，旅行社的发展却并不顺利，除了宏观环境的影响外，还有许多有抱负的旅行社经营者在对企业的发展做战略决策时，经常是一种盲从的、经验主义的、未经过全面、科学分析论证的决策，使得旅行社的发展走了弯路，出现了一些这样那样的问题。建设分支机构作为旅行社一种行之有效的发展扩张方式，对我国的旅行社发展具有极其重要的现实意义。无论是希望加快发展步伐的有实力的大中型旅行社还是举步维艰的小旅行社，都可以借此找到一条适合自己的发展模式。但是任何一种模式或方法，都存在优势和不足，都有一定的前提条件限制。不是谁拿来都能用的，需要根据企业自身条件来认真选择适用、可行的方法，才能取得好的效果。旅行社开设分支机构也是这样，有的旅行社取得了很好的综合效益，有的却成了旅行社沉重的包袱。鉴于旅行社分支机构研究的重要意义，本论文将对此进行专题研究。依据专业学位论文的特点，本论文将主要以企业经营管理的视角为主线，发现和分析旅行社企业在分支机构建设过程中面对的实际问题，努力在企业能够左右的因素上寻求解决和改善方案。本论文首先介绍了我国旅行社分支机构的概念特征和重要意义、常见的组织形式、运作现状和存在的问题。接下来，围绕旅行社分支机构决策的关键影响因素所进行的企业调研结果，进行深入分析，阐述本论文的观点和建议。最后理论联系实际，针对山东HW国旅在济南建立非法人分社的经营现状，对其决策进行点评，分析发现其主要问题，并论证其改善的必要性及可能性。力求文章能够针对山东HW国旅济南分社的实际问题，帮助管理者理顺工作思路，做出相对正确、合理的战略决策，为企业的发展贡献微薄之力。