随着我国高速公路里程的快速增长，截止到2013年7月国内高速公路网已建设完成78.5%。由于我国交通运输呈现出交通量迅猛增长、重载车比例大和单车超载严重等特点，初期建设的高速公路无论从承担的运营能力或是路面行驶舒适性方面都难以适应现代交通运输大发展的需要。因此，高速公路改扩建和局部路段养护工程将会骤然增加；改扩建和养护工程的进行，势必会影响到正常路段的行车通畅性和安全性。为了保证作业区路段较高的通行能力，又不降低行车及施工的安全性，科学有效地制定作业区交通组织方案十分必要。首先，本文借鉴国内外相关领域研究方法与成果，从影响作业区交通组织的交通流特性、驾驶员特性、道路特性和车辆行驶特性等方面进行数据调研分析；并根据作业区影响因素特性及交通组织方案试运行特征，决定采用Vissim微观交通仿真进行参数及方案评价，以达到方案设计与评价的可重复性；其次，基于国内养护作业交通组织相关技术规范，结合多个改扩建工程保通成功实施案例，明确作业区交通组织方案设计的关键参数及流程；针对交通组织方案须满足行车通畅性与安全性的原则，科学比选评价指标并提出适用于多指标的评价方法，以完成对关键参数及交通组织方案的评价体系构建；最后，以双向四车道高速公路最常见的两类封道模式，即封闭外（内）车道和半幅封闭开放中央分隔带模式进行分析。借鉴交通部和地方相关规程，提出优化后的限速模式（警告区400m处限速80km/h，1200m处限速60km/h）整体安全性较高；并根据作业区路段服务水平提出工作区建议设置长度阈值；进一步针对半幅封闭开放中分带模式下，从行车轨迹理论计算和仿真角度出发，提出满足一定通畅性与安全性的中央分隔带合理开口长度建议值80m；并推荐采用中分带开口前设置80m车辆合流渐变段进行车辆合流，进入100m合流缓冲段以形成稳定车流的方式，以平稳跨越中央分隔带。