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随着我国大众旅游的兴起,游客更加注重旅游活动的自主性、灵活性和多样性,对目的地旅游信息、旅游交通便捷性、应急救援系统、旅游行政服务等需求更加强烈,完善旅游公共服务体系己经成为适应旅游业新形势的必然选择。此外,随着市场经济的快速发展,一方面,中国传统计划经济体制下形成的管制型政府,长期以来由于过于强调自身管治的政治职能,已经不能适应当前民众对政府的要求,因而,我国提出大力建设服务型政府的要求,旅游管理部门也要加快政府职能转变步伐,强化公共服务职能;另一方面,市场经济的发展为我国私营企业带来了一系列利好机遇,市场经济进一步成熟和多样化。基于以上背景,本文选择旅游公共服务作为毕业论文选题,力求打破政府垄断旅游公共服务的供应格局,引入公私合作制,推进政府与私营企业合作,为社会大众提供高效、优质的旅游公共服务,满足旅游者多元化和个性化需求,为建设世界旅游强国打下基础。本研宄的核心目的旨在探讨旅游公共服务公私合作制供给主体、供给内容、供给方式和合作效率,并通过上海旅游信息化处、上海世博演艺中心、上海旅游集散中心以及上海都市观光巴士等实践的分析为旅游公共服务公私合作制提供现实指导。本文共六章,主要内容分为研究背景、理论研究、案例分析和研究结论四个部分。第一部分是研究背景,包括前两章内容。在国内旅游公共服务的发展背景下,通过文献资料法、实地调研法和案例研究法,在新公共管理理论、公共产品理论、委托代理理论、“马歇尔困境”与有效竞争理论、企业家政府理论的基础上,对公私合作制和旅游公共服务的概念进行界定,并对国内外相关研宄进行综述,奠定了本文研宄的理论基础。第二部分是理论研宂(第三章、第四章、第五章),这是本文的核心部分。首先阐述上海旅游公共服务供给现状,提出目前上海旅游公共服务存在的问题。在此基础上,分析旅游公共服务公私合作的供给主体,然后构建了旅游公共服务公私合作供给的基本内容,介绍旅游公共服务公私合作三种供给方式:合同外包、特许经营以及补助,最后分析在政府招投标、双方签订合约、合约实施三个阶段中影响旅游公共服务公私合作的因素,包括政府招投标的方式、信息不对称、私人融资方式与份额、利益分配、风险分担、政府监管等闪素,最后就提高旅游公共服务公私合作的效率提出相应的建议。第三部分是案例分析(第四章、第五章),本文主要采取穿插方式来阐述相关案例,通过对上海旅游信息化处、上海世博演艺中心、上海旅游集散中心的描述,分别论证旅游公共服务公私合作的三种供给方式,此外,通过上海都市观光巴士的阐述对旅游公共服务公私合作效率进行相应研宄0第四部分是研究结论(第六章),这是本文的最后一部分,通过前五章的研究探讨得出旅游公共服务公私合作供给的基本结论,并分析其研宂局限和进一步研究的方向。本文的创新之处在于以下两个方面:首先,将公私合作制概念引进旅游观光服务之中,以市场化与合约化的视角探讨旅游公共服务供给;其次,分析了旅游公共服务PPP供给模式的主体、供给内容、供给方式和合作效率,搭建丫旅游公共服务公私合作的理论框架。