管理层收购与国企改革

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当前,我国经济体制转换和结构调整进入攻坚阶段,一些深层次矛盾和问题集中暴露出来。随着中国正式加入WTO,切实有效地解决这些问题不仅关系到我国企业改革的成败,也关系到整个经济体制改革的成败。市场经济的建立和发展,必然引起市场主体制度的重新构筑。从计划经济体制到社会主义市场经济体制的发展过程中,我国的国有企业虽然经历了从扩权让利到利改税,又到承包租赁经营等等改革的尝试,但是仍然没有摆脱艰难的跋涉处境。我国的国有企业改革,从内容上讲,主要包括两个方面:一是破旧,也就是通过扩大企业自主权,实现政企分开,逐步割断企业与旧的经济体制的联系,为企业转向新的经济运行轨道创造条件。二是立新,通过试点、完善承包制、租赁制、股份制等等多种经营形式,逐步实现现代企业制度。从过程上看,主要经历了五个阶段:放权让利阶段、利改税阶段、承包制和租赁制、转换经营机制阶段和推广股份制阶段。这些改革手段有暂时的促进作用,但尚不具备支撑国有企业改革格局的能力。 为了解决国有企业的固有矛盾,人们继续探索各种途径,其中管理层收购是近期比较突出的一种。管理层收购开始于20世纪70年代的英国,其后逐渐在西方发达国家与东欧转型经济国家乃至亚洲都获得了重要的发展,迄今已经有30多年。在实践方面已日趋成熟,出现了许多成功的案例,对管理层、企业组织、金融市场都产生了重要的影响。不可否认,一种实践要获得推广还需要理论上的证明,而在这方面,西方学者也对管理层收购进行了比较完备的分析,但是在我国情况未必然。在我国的国有企业改革进程中,管理层收购是一个热点问题,也是一个非常具有现实意义的问题。目前企业界和理论界对此都十分关注,有关的讨论也非常热烈。而在如何解释这些现象和解决这些问题上,理论界照搬照抄西方经济理论的情况很多,当然就无法对这些现象和问题做出合理的解释和解决。因此,结合我国的国情,具体分析我国的经济矛盾,是解决我国国有企业问题的根本原则。 本文共分四章。第一章阐述了国有企业在建国初期建立的必然性,介绍国有企业改革的历史,辩证的看待改革政策的积极意义。第二章具体介绍管理层收购的内涵和外延,分析比较中西方管理层收购的异同。第三章从多个角度论证管理层收购不适合我国国企改革。第四章在前三章分析的基础上,揭示国有企业的根本问题,积极探索国有企业出路。
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