随着大众旅游新时代的到来,旅游产业日趋成熟,滨海地区的旅游的开发建设逐渐成为旅游业的热点。如何把握滨海旅游特色,使之在众多旅游业中具有鲜明形象,并得到可持续的发展是当代滨海旅游产业面临的重要问题。文化在滨海旅游品牌的打造和可持续发展中发挥着重要作用。本研究的主要目的在于探讨大众旅游新时代背景下文化资源与旅游品牌建设中政府发挥的作用问题。针对这一问题,本研究逻辑如下:第一,引入市场失灵与政府干预理论、旅游文化学理论、文化品牌管理理论,通过对以上理论的阐释,对政府职能理论、旅游品牌、文化旅游品牌的相关理论和案例进行了探讨,使文章有深厚的理论基础和和坚实资源铺垫,进一步为所要探讨的问题提供理论支撑。第二,根据市场失灵理论,我们发现崇武古城滨海旅游文化品牌建设存在市场失灵现象,需要政府进行干预。并认为,解决旅游文化品牌建设中的政府作用问题对于国内其它景区同样具有借鉴意义。并以崇武古城景区为案例,分析了其旅游文化品牌建设的现状,包括目前旅游文化品牌建设的存在的问题,以及出现这些问题的原因。因为景区的品牌建设中存在的问题也是国内诸多类似景区的问题。第三,借鉴国内旅游文化品牌建设示范点的建设和发展经验,尤其是政府作用。分析景区的品牌建设的构成要素以及建设旅游品牌的政府作用,并认为敦煌旅游文化品牌建设除了有促进景区的旅游规划和品牌提升的重要资源优势之外,政府在旅游文化品牌建设中发挥了重要作用。第四,文章进一步探讨了崇武古城在滨海旅游文化品牌建设中政府的作用。在大众旅游背景下,文化资源如何转化为可供人们可体验和熟悉的文化旅游品牌,如何发挥政府作用充分利用好文化的旅游价值,从而提升旅游景区的文化品牌。最后,文章力图给出这样的结论:文化是旅游品牌构建的核心。在旅游文化品牌的构建的过程中,要发挥政府引导、监管和宣传的作用。