行刑衔接视野下的企业合规制度研究

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当前,企业合规改革已上升到国家战略层面,成为社会主义法治国家建设的一项重要抓手。在行刑衔接视野下完善企业合规制度,让企业及涉案人员为违法犯罪付出代价的同时,又可以通过合规整改重获新生,将严管厚爱落到实处,企业合规改革才能取得更好的社会效果。本文从比较法的角度对企业合规行刑衔接制度进行了初步研究,探讨企业合规行刑衔接的必要性和可行性,并从违法犯罪一体化预防的角度对程序机制与实体机制的构建提出了初步构想,具体行文思路如下:第一章,企业合规行刑衔接的基础理论。这部分首先解释企业合规的相关概念,理清企业合规的适用领域。此外,论证企业合规行刑衔接的必要性,从单位犯罪的双轨执法体制以及源头治理的角度进行论述。最后,论述企业合规行刑衔接的可行性,从加强企业合规整改以及增强合规计划适配性的角度分别展开。第二章,企业合规行刑衔接的中国探索。这部分主要论述了当前中国企业合规改革的一些具体做法和相关案例,在行政领域,介绍了威海市文登区先行先试的具体做法,在刑事领域,介绍了雀巢公司合规无罪抗辩案。当前企业合规改革过程中,一些试点地区积极探索行刑衔接的路径,从宝安模式、随州模式、张家港模式中总结其实践经验的有益部分并指出其存在的不足。第三章,企业合规行刑衔接的实践困难。这部分主要包括程序衔接障碍、体制机制障碍、有效合规标准的欠缺。当前我国的法律框架内并无行政执法部门与刑事司法部门协作配合的规则,行政执法部门没有配合刑事执法部门的法定义务,欠缺有效合规计划的评价标准导致当前我国行刑衔接存在一定的障碍。第四章,企业合规行刑衔接的域外经验。这部分主要从比较法的角度出发,介绍了美国、英国、法国企业合规的法律法规及执法部门,选取部分案例进行具体分析,总结出英美法三个国家不区分行政违法和刑事犯罪,实行违法犯罪一体化。第五章,企业合规行刑衔接的路径。笔者认为,我国的企业合规行刑衔接的路径规划,不仅要从预防企业犯罪层面来要求企业合规整改,也要对企业防范行政违法进行强化,消灭企业违法的根源,避免企业从违法走向犯罪。应当在吸收域外国家有益经验的基础上,结合中国的具体实际,从违法犯罪一体化预防的角度推动企业合规机制建设。
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