2020年中央一号文件提出,在全面实现小康的收官之年,要继续加大中央和地方财政“三农”投入力度,中央预算内投资继续向农业农村倾斜。农业是国民经济、国家自立和社会稳定的基础,财政资金的支持是“三农”健康可持续发展的必要条件,实施乡村振兴战略必须坚持“四个优先”,要进一步健全农村金融体系,让财政资金、信贷资金优先向农业农村倾斜。在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时期,研究财政支农问题具有重要的理论意义和现实意义。近年来,广陵区积极响应国家号召,在预算编列中持续增加财政支农资金投入、扩大农业建设的规模,引导财政资金和信贷资金优先向农业农村倾斜,取得了显著成效。但也存在较为明显的问题:一是在财政投入方面,投入的资金总量不足,相对规模较小;二是财政支农支出结构不合理;三是财政支农政策效益偏低;四是财政支农政策“碎片化”现象严重。针对广陵区财政支农资金使用存在的问题,运用公共财政理论、供给侧结构性改革理论,结合广陵区支农政策优秀案例经验,提出广陵区财政支农对策建议:一要建立健全财政支农投入的优先保障机制,充分发挥财政支农资金“种子基金”的积极作用;二要发挥支农资金“调结构”导向作用,通过优化结构加快补齐农业农村的“短板”;三是重视财政杠杆作用,增强支农资金使用效益;四要加强涉农资金制度管理,有效整合各类资金渠道,克服“碎片化”现象。