中俄蒙先导区规划下的呼伦贝尔沿边开放发展研究

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2015年《呼伦贝尔中俄蒙合作先导区建设规划》获国家发展改革委、外交部、公安部等8部委联合批复。建设呼伦贝尔中俄蒙合作先导区,成为中国推进东北亚中俄蒙三国多边区域合作的战略举措,也是打造全方位对外开放新格局,落实国家区域发展总体战略,加快边疆少数民族集聚地区发展的重要规划。因此,应充分利用呼伦贝尔的区位优势加强呼伦贝尔沿边开放,尤其是对俄、对蒙的开放,促成以对内发展和对外发展相结合的方式,将呼伦贝尔先导区打造成欧亚大陆桥的重要枢纽。本文从沿边开放的基础、贸易、投资和与蒙俄其它合作四个方面对呼伦贝尔沿边开放发展现状进行分析进而影射出呼伦贝尔沿边开放中存在的问题,并利用引力模型对拉动呼伦贝尔沿边开放的影响因素进行分析得出:呼伦贝尔的沿边开放正在有序进行,但沿边开放过程中,仍然存在贸易合作领域窄、合作方式单一、增长不稳定和基础实施落后等问题。通过引力模型对拉动沿边开放的影响因素进行分析得出:呼伦贝尔沿边开放受经济规模、汇率、运输成本以及相关政策因素的影响。根据呼伦贝尔沿边开放中存在的问题和影响呼伦贝尔沿边开放的主要因素提出以下建议:第一,促进人民币跨境结算,减少汇率波动;第二,丰富合作领域,减少贸易不稳定性;第三,加强各口岸物流运输等基础设施建设,发挥口岸联动效应,以提高运输能力,降低运输成本;第四,推动跨境合作园区建设,提高呼伦贝尔内引外联的能力,拉动经济规模增长。
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